序言

　　2021年中國進(jìn)口糧食作物提高顯著(zhù)，很多公司向中國海關(guān)資詢(xún)糧食作物進(jìn)口辦理手續是什么樣的。融合“我來(lái)為人民群眾辦好事”主題活動(dòng)，我整理了入境糧食作物的相關(guān)規定和詳盡的辦理流程，一起來(lái)瞧瞧吧。

　　你好，我想問(wèn)一下是中國海關(guān)嗎？我覺(jué)得咨詢(xún)一下入境糧食作物的事宜。能夠詳盡解釋一下嗎？

　　要想搞清楚入境糧食作物，最先要搞清楚擁有的定義。

　　糧食作物就是指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類(lèi)食品，燃料類(lèi)等農作物的籽實(shí)及其甘薯的塊莖或是根莖等。

　　這兒必須講解一下：文中所指的糧食作物指用以生產(chǎn)加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆類(lèi)食品，燃料類(lèi)等農作物的籽實(shí)及其甘薯的塊莖或是根莖等，包含麥子，苞米，稻谷，麥籽，黃豆，油菜子，土豆，木薯，飼用高粱米，飼用粗糧高粱米（如飼用燕麥片，飼用扁豆等）。

　　原先和咱們傳統定義上定義的糧食作物不太一樣。那麼公司假如要進(jìn)口糧食作物必須怎么做呢？

　　實(shí)際全過(guò)程或是較為復雜，下邊我依照步驟給您整理一下。

　　01

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物執行檢驗檢疫準入條件規章制度。容許入境的糧食作物類(lèi)型及來(lái)源于我國或是地域名冊可在中國海關(guān)總署網(wǎng)址（網(wǎng)站地址：www.customs.gov.cn）→動(dòng)植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　初次從輸出國家或是地域進(jìn)口某類(lèi)糧食作物，理應由輸出國家或是地域官方網(wǎng)主管部門(mén)向中國海關(guān)總署明確提出申請書(shū)，并給予這種糧食作物栽種及貯運全過(guò)程中產(chǎn)生有害生物防治的類(lèi)型，危害水平及防治狀況和品質(zhì)安全管理管理體系等技術(shù)文檔。特殊情況下，能夠由進(jìn)口企業(yè)申請并給予技術(shù)文檔。中國海關(guān)總署能夠機構進(jìn)行入境糧食作物風(fēng)險評估，參觀(guān)考察及對外開(kāi)放商議。

　　中國海關(guān)總署按照國家相關(guān)法律法規及我國技術(shù)標準的強制規定等，制訂入境糧食作物的實(shí)際檢驗檢測規定，并發(fā)布容許入境的糧食作物類(lèi)型及來(lái)源于我國或是地域名冊。

　　懂了，這一準入條件條件便是等同于“簽證辦理”一樣，被容許才能夠入關(guān)。

　　是的。沒(méi)有公告上的糧食作物類(lèi)型及其來(lái)源于我國（或地域）是暫不允許進(jìn)口的。

　　中國海關(guān)總署對入境糧食作物海外生產(chǎn)制造，生產(chǎn)加工，儲放公司（下列通稱(chēng)“海外生產(chǎn)制造公司”）執行申請注冊備案規章制度，海外生產(chǎn)制造公司理應合乎輸出國家或是地域相關(guān)法律法規和規范的相應規定，并做到我國相關(guān)相關(guān)法律法規和強制規范的規定。

　　執行申請注冊備案監管的入境糧食作物海外生產(chǎn)制造公司，經(jīng)輸出國家或是地域主管機構核查達標后向中國海關(guān)總署強烈推薦。中國海關(guān)總署接到推薦材料后開(kāi)展核查確定，符合規定的我國或是區域的海外生產(chǎn)制造公司，予以注冊備案。

　　海外生產(chǎn)制造企業(yè)名錄可在中國海關(guān)總署門(mén)戶(hù)網(wǎng)→動(dòng)植物檢疫司→公司信息頻道查看。

　　入境糧食作物理應從中國海關(guān)總署特定管控場(chǎng)所入關(guān)。特定管控場(chǎng)所標準及管理制度由中國海關(guān)總署制訂。特定管控場(chǎng)所名冊可在中國海關(guān)總署門(mén)戶(hù)網(wǎng)→專(zhuān)題講座欄目→業(yè)務(wù)流程欄目→特定管控場(chǎng)所名冊頻道查看。

　　入境糧食作物務(wù)必在規定的港口入關(guān)，采購商挑選進(jìn)口港口時(shí)務(wù)必查詢(xún)清晰哦。

　　04

　　入境糧食作物理應運到合乎疫防及監管條件的特定儲放，生產(chǎn)加工場(chǎng)地（下列通稱(chēng)“特定公司”）。擬從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)流程的公司能夠向所在城市負責人中國海關(guān)明確提出特定申請辦理，從業(yè)入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工的公司理應具有合理的產(chǎn)品質(zhì)量及追溯體系管理，合乎疫防，解決等品質(zhì)安全管理規定。中國海關(guān)對特定公司執行檢驗檢疫監管。

　　那麼我想問(wèn)一下怎樣申請呢？

　　入境糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司根據我國進(jìn)出口貿易“單一窗口”服務(wù)平臺（網(wǎng)站地址：https://www.singlewindow.cn/）向所在地中國海關(guān)明確提出進(jìn)口糧食作物儲放，生產(chǎn)加工公司特定申請辦理。所在地中國海關(guān)承擔申報材料的審批及其當場(chǎng)審查。

　　審批達標的公司將被納入“進(jìn)口糧油加工企業(yè)名錄”由中國海關(guān)總署對外開(kāi)放發(fā)布。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物執行檢驗檢疫批準規章制度。在簽署入境糧食作物貿易合同前，采購商需申請辦理《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫許可證》（下稱(chēng)《檢疫許可證》）。

　　依據《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》申辦檢驗檢疫審核辦理手續，獲得《檢疫許可證》，并將國家糧食產(chǎn)品質(zhì)量規定，產(chǎn)地檢疫規定及《檢疫許可證》中要求的相應規定納入貿易合同。

　　依據《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》要求，申請辦理許可證書(shū)時(shí)，發(fā)貨人或是其委托人理應確立特定場(chǎng)地并給予相對應證明材料。入境糧油加工儲放公司須先向所在城市中國海關(guān)申請辦理《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

　　采購商憑《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單 》申辦《檢疫許可證》。根據登陸“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 中國海關(guān)”服務(wù)平臺（http://online.customs.gov.cn/），并在行政審批制度控制模塊挑選“入境（入境）綠色植物以及商品檢驗檢疫審核”新項目，填好，遞交有關(guān)申請辦理材料。

　　06

　　收件人或是其委托人按要求向海關(guān)申報，并給予下列原材料：

　　1.進(jìn)口貨品報關(guān)資料；

　　2.《檢疫許可證》（或報關(guān)報檢預核銷(xiāo)單）；

　　3.輸出我國或地域官方網(wǎng)產(chǎn)地檢疫資格證書(shū)；

　　4.產(chǎn)地證（由入境糧食作物原產(chǎn)地國出示）；

　　5.質(zhì)量資格證書(shū)（僅限麥籽，麥子和黃豆等納入《實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內且有入境成品檢驗規定的商品）；

　　6.農牧業(yè)轉基因生物安全認證（僅限申請為轉基因水稻商品的）；

　　7.熏蒸證書(shū)（僅限經(jīng)蒸熏解決的）；

　　8.貿易合同或信用證，稅票，提貨單；

　　9.雙邊協(xié)議，議定書(shū)，記事本明確的和中國海關(guān)總署要求的其它報關(guān)單證，如英國麥子的TCK檢驗檢疫證書(shū)，澳大利亞油菜子的檢驗檢疫證書(shū)和/或質(zhì)量檢查資格證書(shū)等。

　　隨附報關(guān)單證按《海關(guān)總署關(guān)于檢驗檢疫單證電子化工作的公告》（中國海關(guān)總署公示2018年第90號）有關(guān)規定實(shí)行。

　　由港口中國海關(guān)執行當場(chǎng)檢驗檢測。

　　中國海關(guān)依照以下規定，對入境糧食作物執行檢驗檢測：

　　1.我國政府與糧食作物輸出國家或是地域政府部門(mén)簽定的雙邊協(xié)議，議定書(shū)，記事本及其別的雙邊協(xié)定明確的相應規定；

　　2.我國相關(guān)法律法規，我國技術(shù)標準的強制規定和中國海關(guān)總署要求的海關(guān)規定；

　　3.《檢疫許可證》列出來(lái)的檢驗檢疫規定。

　　入境糧食作物有以下情況之一的，作退運或是消毀解決：

　　1.未納入中國海關(guān)總署入境準入條件名冊，或是沒(méi)法給予輸出糧食作物我國或是地域主管機構出示的《植物檢疫證書(shū)》等報關(guān)單證的，或是無(wú)《檢疫許可證》的；

　　2.有害有害物及其別的健康安全新項目檢驗結果不符合我國技術(shù)標準的強制規定，且沒(méi)法更改主要用途或是無(wú)合理解決方式的；

　　3.驗出轉基因大豆成份，無(wú)《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)》，或是與資格證書(shū)不符合的；

　　4.發(fā)覺(jué)土壤層，檢驗檢疫性有害生物防治及其別的嚴禁入境物且無(wú)合理檢驗檢疫解決方式的；

　　5.因水液，長(cháng)霉等導致腐壞霉變或是遭受有機化學(xué)，放射性物質(zhì)等環(huán)境污染，沒(méi)法更改主要用途或是無(wú)合理解決方式的；

　　6.別的緣故導致糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量遭受?chē)乐赝{的。

　　08

　　港口隸屬海關(guān)審批采購商，儲庫或生產(chǎn)加工高新企業(yè)申報的裝運方法，運送線(xiàn)路及運載工具是不是符合規定，應用“入境糧食作物檢驗檢測智能管理系統”（下稱(chēng)“糧食作物系統軟件”）給予裝運。

　　如糧食作物入關(guān)后，原特定儲放，生產(chǎn)加工企業(yè)因生產(chǎn)能力或艙容等客觀(guān)因素而不可以再次生產(chǎn)加工，儲放，或是因入境糧食作物產(chǎn)品質(zhì)量難題作更改主要用途解決等緣故需變動(dòng)入境流入的，采購商應向港口中國海關(guān)申請辦理變動(dòng)流入辦理手續，由原流向地，擬流向地及入關(guān)港口所在城市中國海關(guān)審批。

　　港口運營(yíng)企業(yè)，進(jìn)口糧食作物特定公司應及時(shí)在“糧食作物系統軟件”中填寫(xiě)糧食作物裝運，進(jìn)出庫，生產(chǎn)加工等狀況。

　　港口及儲放，生產(chǎn)加工公司所在城市中國海關(guān)根據“糧食作物系統軟件”管控糧食作物裝運全過(guò)程。

　　中國海關(guān)對入境糧食作物裝卸搬運，運送，生產(chǎn)加工等階段，全過(guò)程執行檢驗檢疫監管，未經(jīng)審批同意，不可私自調職，應用。禁止將入境糧食作物做種用。入境糧食作物理應在具有疫防，解決等因素的特定場(chǎng)地生產(chǎn)加工應用。沒(méi)經(jīng)合理的除害解決或生產(chǎn)加工解決，入境糧食作物不可直接進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng)流通業(yè)。

　　入境糧食作物裝卸搬運，運送，生產(chǎn)加工，邊角料解決等階段理應采用避免遺撒，密封性等疫防對策。入境糧油加工全過(guò)程理應具有合理消滅雜草種，病菌等有害生物防治的標準。糧油加工邊角料理應開(kāi)展合理的熱處理工藝，破碎或是焚燒處理等除害解決。

　　我想問(wèn)一下事后管控幾個(gè)流程啊，公司必須抓好什么工作中？

　　入境糧食作物的事后管控包含港口裝卸搬運管控，運送管控，生產(chǎn)加工管控，邊角料解決管控，肺炎疫情檢測等。每個(gè)環(huán)節的關(guān)鍵點(diǎn)不一樣，關(guān)鍵有下面一些層面。

　　1.港口裝卸搬運管控的關(guān)鍵點(diǎn)：裝卸全過(guò)程中應采用鋪布防擋漏布等對策避免糧食作物散落。裝卸完畢后，解決海港裝卸搬運地區開(kāi)展完全清理，并對清理物及有關(guān)原材料直接開(kāi)展完全消滅解決。

　　2.運送管控的關(guān)鍵點(diǎn)：入境糧食作物裝運前，港口中國海關(guān)對進(jìn)口公司遞交的入境糧食作物運輸企業(yè)，運輸車(chē)輛及申請的運輸工具，線(xiàn)路和方案等相關(guān)資料開(kāi)展審批。運送線(xiàn)路獲得中國海關(guān)確定后，不可隨便變化。運輸車(chē)輛需合乎密閉式，無(wú)系統漏洞，無(wú)縫隙等疫防標準及其清理，干躁，無(wú)臭味，無(wú)有害有害物環(huán)境污染等健康安全標準，運送過(guò)程中防遺撒，不符以上標準的，不允許運送進(jìn)口糧食作物；

　　3.邊角料解決管控的關(guān)鍵點(diǎn)：進(jìn)口糧食作物裝卸搬運，改裝，運送，生產(chǎn)加工，儲放等全過(guò)程中形成的邊角料，公司務(wù)必填好邊角料的搜集紀錄，除害解決紀錄等，紀錄最少儲存2年。

　　4.中國海關(guān)在入境港口，儲放場(chǎng)地，制造廠(chǎng)，運送沿途，改裝場(chǎng)地周邊，進(jìn)行肺炎疫情檢測。發(fā)覺(jué)肺炎疫情的，立即具體指導公司開(kāi)展徹底消除。有關(guān)公司理應相互配合執行肺炎疫情檢測及清除。

　　供稿企業(yè)：黃埔海關(guān)