編后語(yǔ)：歲月匆匆，今年是我國添加世界貿易組織（WTO）二十周年。為紀念這砥礪前行的二十年，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )農牧業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合會(huì )組織開(kāi)展了“中國入世二十周年農牧業(yè)行業(yè)系列活動(dòng)”，共商在我國農牧業(yè)貿易和鄉村振興發(fā)展方向。文中是“中國入世二十周年農牧業(yè)大事件”系列產(chǎn)品文章內容的第五篇。

　　添加WTO 20年以來(lái)，在我國農牧業(yè)參加經(jīng)濟全球化的水平持續加重，農業(yè)產(chǎn)品貿易總額不斷發(fā)展，已變成 第一大農業(yè)產(chǎn)品出口國和第五大農業(yè)產(chǎn)品輸出國。此外，進(jìn)口對有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊性日益顯著(zhù)，因為中國農產(chǎn)品均值進(jìn)口關(guān)稅僅有15.1%，不夠全球人均的1/4，對維護中國有關(guān)特色農業(yè)來(lái)講進(jìn)口關(guān)稅服務(wù)器防火墻作用逐漸減弱。農牧業(yè)貿易救濟做為一種合理的貿易政策工具，能夠避免WTO組員間因不公平交易，轉嫁危機或過(guò)多進(jìn)口而對組員內部經(jīng)濟發(fā)展導致沖擊性，變成 國家預防農牧業(yè)貿易風(fēng)險性，維護和提高市場(chǎng)競爭力和維護保養關(guān)鍵權益而設定的“閥門(mén)”和“防護堤”。加入wto后，在我國在健全貿易救濟相關(guān)法律法規，特色農業(yè)危害檢測管理機制基本建設，農業(yè)產(chǎn)品貿易救濟立案偵查和出入口訴訟技能提升等層面獲得了巨大進(jìn)步，在對美貿易摩擦，產(chǎn)業(yè)結構升級性改革創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)品貿易高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效。

　　加入wto后，在我國中國農牧業(yè)貿易救濟相關(guān)法律法規持續完善。2001年11月，“兩反一保”規章（《反傾銷(xiāo)條例》《反補貼條例》《保障措施條例》）施行，要求凡涉及到農業(yè)產(chǎn)品的反補貼，反侵銷(xiāo)，保障體系案子的中國產(chǎn)業(yè)鏈危害調研“由國家商務(wù)部會(huì )與財政部開(kāi)展”?！秾ν赓Q易法》中貿易救濟有關(guān)標準也開(kāi)展了修定，增加第七章“出口貿易調研”和第八章“出口貿易救助”。涉及到貿易救濟有關(guān)規章制度和實(shí)際操作實(shí)施方案20好幾個(gè)，涉及到立案偵查，統計調查，調查問(wèn)卷，聽(tīng)證制度，現場(chǎng)審查，商品范疇調節，信息內容查看和公布，價(jià)錢(qián)服務(wù)承諾，其中復核，產(chǎn)業(yè)鏈危害調研，實(shí)行WTO貿易救濟爭議裁定等眾多層面。

　　為強有力維護保養我國特色農業(yè)權益，進(jìn)一步做好本職工作，農業(yè)農村部于2007年創(chuàng )建特色農業(yè)危害檢測警告管理體系，在部，?。▍^，市）當涂縣（旗）三個(gè)方面進(jìn)行檢測預警機制工作中。管理體系包含23個(gè)?。▍^，市）的27個(gè)省部級單位，5個(gè)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和1家科研單位，開(kāi)設了108個(gè)監控點(diǎn)，檢測種類(lèi)包含糧，棉，油，糖，肉，海產(chǎn)品，乳制品，新鮮水果和現磨咖啡等9類(lèi)別21種關(guān)鍵農業(yè)產(chǎn)品。自管理體系創(chuàng )立至今，檢測預警信息數據分析報告為幾起涉農業(yè)產(chǎn)品貿易救濟案子具有了強大的支撐點(diǎn)功效，成功促進(jìn)有關(guān)案子立案查處和裁定工作中。2021年，農業(yè)農村部創(chuàng )立農牧業(yè)貿易預警信息救助權威專(zhuān)家聯(lián)合會(huì )，檢測預警信息服務(wù)體系日趨健全。

　　到目前為止，在我國共進(jìn)行了17起農惠農貿易救濟調研案子，包含土豆淀粉，白羽肉雞，干苞米酒槽，紅酒，食用糖，高粱米和麥籽等7類(lèi)農業(yè)產(chǎn)品，在其中12起最后判決采用貿易救濟對策，涉案人員額度近百億美元。2016年進(jìn)行了第一起保障體系——食用糖保障體系，食用糖產(chǎn)業(yè)鏈做為精準脫貧產(chǎn)業(yè)鏈，是23個(gè)我國扶貧攻堅先進(jìn)縣，19個(gè)省部級扶貧攻堅縣和6個(gè)邊境縣的主導產(chǎn)業(yè)，涉及到蔗農2000多萬(wàn)元人，有關(guān)技能人才1030萬(wàn)人，對策的最后執行對完成2020年貧困戶(hù)所有脫貧致富具備積極意義。

　　4

　　在我國遭受其他國家或地域進(jìn)行的農牧業(yè)貿易救濟案子也在不斷地增加，由加入wto前的16起升至加入wto后的61起，涉案人員種類(lèi)關(guān)鍵為新鮮水果，蔬菜水果，海產(chǎn)品等優(yōu)點(diǎn)農特產(chǎn)品，蒜頭，菌類(lèi)，冷藏暖水蝦等商品被多個(gè)國家不斷調研且長(cháng)期性采取一定的有效措施。在對外開(kāi)放訴訟全過(guò)程中的協(xié)商工作能力也在持續提高，61起案子中有23起最后無(wú)對策審結。在執行措施的案例中，在有關(guān)部門(mén)的指點(diǎn)和協(xié)助下，一些知名企業(yè)積極主動(dòng)抗辯，得到了比較有益的裁定結果，爭得到相對性較低的執行征收率。