各個(gè)區農業(yè)農村委、光明食品（集團公司）有限責任公司：

　　為進(jìn)一步加強當地關(guān)鍵小動(dòng)物病疫免疫力工作中，壓實(shí)重要小動(dòng)物病疫防治基本，依照《國家動(dòng)物疫病強制免疫指導意見(jiàn)（2022—2025年）》和《2022年國家動(dòng)物疫病免疫技術(shù)指南》的規定，融合當地具體，我委機構制訂了《上海市動(dòng)物疫病強制免疫計劃實(shí)施方案（2022—2025年）》，現下發(fā)給大家，請仔細抓好落實(shí)。

　　特此通知。

　　上海農業(yè)農村聯(lián)合會(huì )

 

　　2022年1月28日

 

　　上海小動(dòng)物病疫強制性免疫力方案實(shí)施意見(jiàn)（2022—2025年）

 

　　為進(jìn)一步加強當地小動(dòng)物病疫免疫力工作中，合理預防小動(dòng)物病疫產(chǎn)生風(fēng)險性，依據《農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)<國家動(dòng)物疫病強制免疫指導意見(jiàn)（2022—2025年）>的通知》（農牧業(yè)發(fā)〔2022〕1號）規定，融合當地具體，制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、整體規定

　?。ㄒ唬┟庖卟》N。依據農業(yè)農村部規定，當地對高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫、小反芻獸疫推行強制性免疫力。強制性免疫病種若有變化，按農業(yè)農村部和當地有關(guān)要求調節執行。豬瘟病毒、高高致病豬藍耳病等別的病疫，依照我國預防實(shí)施意見(jiàn)的防治規定進(jìn)行免疫力。依據《上海市養犬管理條例》，當地對犬只推行狂犬病毒強制性免疫力。

　?。ǘ┟庖咭幎?。高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫相對密度應長(cháng)期維持在90%以上，在其中應免畜禽養殖免疫力相對密度應做到100%，抗體達標率全年度維持在70%以上。與此同時(shí)，綜合搞好狂犬病毒等別的小動(dòng)物疫情的免疫系統工作中。

　?。ㄈ?ldquo;先用后補”規定。2022年起，對全省全部符合標準的經(jīng)營(yíng)規模養殖廠(chǎng)推行強制性免疫力疫苗“先用后補”，實(shí)際規定再行制訂。

　　二、疫苗挑選

　　選擇與當地時(shí)興菌株抗原性配對的疫苗，疫苗商品信息可在我國獸藥信息網(wǎng)“我國飼料基本記錄查詢(xún)”服務(wù)平臺“獸藥產(chǎn)品準字號數據信息”中查看。

　　三、免疫力行為主體

　　《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》要求，飼養動(dòng)物的單位負責人是免疫力行為主體，擔負免疫力義務(wù)。相關(guān)各個(gè)單位應自主進(jìn)行免疫力或向第三方服務(wù)行為主體選購免疫力服務(wù)項目，對喂養的小動(dòng)物執行免疫接種，并按相關(guān)要求創(chuàng )建免疫力檔案資料、加施畜禽養殖標志，保證追朔。

　　四、職責權限

　　市農業(yè)農村委承擔制訂當地小動(dòng)物病疫強制性免疫力方案實(shí)施意見(jiàn)（下稱(chēng)免疫力計劃方案），并組織實(shí)施。

　　各個(gè)市人民政府對管轄區內動(dòng)物檢疫工作中負責任，機構各個(gè)區農業(yè)農村委及相關(guān)部門(mén)依照職責權限，貫徹落實(shí)免疫力計劃方案，確保免疫力相對密度。

　　各個(gè)小動(dòng)物病疫防止監測中心承擔進(jìn)行飼養階段強制性免疫力實(shí)際效果點(diǎn)評；不斷追蹤病源轉變和潮流趨勢，為當地免疫力計劃方案的制訂、疫苗的挑選和升級帶來(lái)技術(shù)性支撐點(diǎn)；機構搞好城鎮動(dòng)物檢疫組織、鄉村級防疫員及社會(huì )服務(wù)機構的免疫力專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓；正確引導疫苗及診斷試劑供貨公司搞好學(xué)習培訓、技術(shù)咨詢(xún)等工作中。

　　各個(gè)小動(dòng)物衛生監督執法組織承擔監督管理養殖廠(chǎng)戶(hù)疫苗購置、進(jìn)銷(xiāo)存管理和執行強制性免疫力責任狀況。

　　五、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化實(shí)施意見(jiàn)。各個(gè)區要依照當地免疫力計劃方案的規定，融合管轄區具體，立即優(yōu)化制訂免疫力實(shí)施意見(jiàn)。

　?。ǘC構專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。各個(gè)區要在春天集中化免疫力工作中進(jìn)行前機構好城鎮、鄉村級防疫員免疫力專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。免疫力時(shí)要標準實(shí)際操作，搞好安全防護和各類(lèi)消毒殺菌工作中。與此同時(shí)，要加強疫苗的運送和存儲管理，確保疫苗品質(zhì)。要靈活運用各種新聞媒體，增加當地小動(dòng)物病疫強制性免疫力現行政策的推廣幅度，提高飼養者獨立免疫力觀(guān)念，提升科學(xué)養殖和疫防水準。

　?。ㄈ┙∪庖吡o錄。各個(gè)區要借助上海市牧畜云服務(wù)平臺，進(jìn)一步加強免疫檔案管理工作，保證鎮（鄉）獸醫站、底層防疫員、養殖廠(chǎng)戶(hù)均有免疫力紀錄，保證免疫力紀錄與畜禽養殖標志相符合。對養殖場(chǎng)畜禽養殖存欄量、出欄率及免疫力等狀況要有詳盡紀錄，尤其是疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期等信息內容。

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)匯報規章制度。各個(gè)區在秋春兩個(gè)季節集中化免疫力期內，對免疫力進(jìn)度推行周匯報規章制度；突發(fā)性特大動(dòng)物疫情時(shí)對應急免疫力狀況推行日匯報規章制度。要分配專(zhuān)職人員承擔免疫力信息收集統計工作總結，有關(guān)信息立即報市小動(dòng)物病疫防止監測中心，對免疫過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題要及時(shí)反饋。

　?。ㄎ澹┰u定免疫力實(shí)際效果。各個(gè)區小動(dòng)物病疫防止監測中心要將基本檢測與任意抽樣檢驗緊密結合，加強對免疫力實(shí)際效果的檢測與點(diǎn)評工作中。對畜禽養殖人群抗原達標率未做到要求規定的養殖廠(chǎng)，要立即機構其進(jìn)行補免。對開(kāi)展強制性免疫力“先用后補”的養殖廠(chǎng)，要按時(shí)對其進(jìn)行抽樣檢查，保證免疫力實(shí)際效果。

　　六、監督管理

　?。ㄒ唬﹪栏衤鋵?shí)免疫力負責制。對不執行強制性免疫力責任的各個(gè)單位，由小動(dòng)物衛生監督執法組織依法辦理。因免疫力不及時(shí)引起動(dòng)物疫情，而且導致新冠疫情蔓延的，要單位受賄罪有關(guān)工作人員義務(wù)。

　?。ǘ┘訌娨呙鐟霉芾矸椒?。要進(jìn)一步完善疫苗應用臺賬制度，不斷完善損毀疫苗和疫苗空罐無(wú)害化規章制度，標準疫苗應用中的生物安全管理方法。

　?。ㄈ┘訌姺乐谓?jīng)費預算管控。各個(gè)區綜合好強制性免疫力方案執行、免疫力實(shí)際效果檢測點(diǎn)評、選購疫防服務(wù)項目、疫防工作人員安全防護等需要的小動(dòng)物病疫防治經(jīng)費預算，不可占用、侵吞。要相互配合行政機關(guān)經(jīng)常性對防治經(jīng)費預算應用狀況開(kāi)展監管和查驗。