張新代表：

 

　　您提出的關(guān)于開(kāi)發(fā)馬鹿資源優(yōu)勢造福邊疆各族人民的建議收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監管總局、科技部，現答復如下。

 

　　一、關(guān)于加快我國馬鹿品種資源保護

 

　　“十三五”期間，我部組織中國農業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)所、中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì )鹿業(yè)分會(huì )等單位對新疆馬鹿品種資源狀況進(jìn)行了調查研究。采用凍精、遺傳物質(zhì)等保種方式，搶救性收集保存純種高產(chǎn)塔河馬鹿、阿爾泰馬鹿、天山馬鹿等我國瀕危、珍稀新疆馬鹿資源（包括品種和類(lèi)群）的種質(zhì)資源材料。以天山馬鹿為素材，完成了世界上第一個(gè)國家審定馬鹿品種——清原馬鹿選育工作。開(kāi)展了阿爾泰馬鹿、天山馬鹿、阿拉善馬鹿、東北馬鹿、青海馬鹿、川藏馬鹿泛基因組組裝以及10個(gè)馬鹿亞種192個(gè)個(gè)體重測序工作，揭示了中國馬鹿的起源進(jìn)化路徑。對塔河馬鹿進(jìn)行核心種質(zhì)登記，明確各種系譜類(lèi)型的種類(lèi)和數量，在新疆生產(chǎn)建設兵團第二師34團建立養殖示范基地，采集保存純種塔河馬鹿凍精資源。目前，正在推進(jìn)天山馬鹿純種活體遺傳資源保護工作，組建純種天山馬鹿核心群，制定選種選配方案，開(kāi)展提純復壯工作。

 

　　2021年，中央一號文件提出打好種業(yè)翻身仗。今年3月，我部正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國農業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》和全國農業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案（2021—2023年），即將在全國范圍開(kāi)展第三次畜禽遺傳資源普查。下一步，我部將根據全國馬鹿資源普查結果，繼續開(kāi)展馬鹿遺傳資源搶救性收集，并統籌現有資金渠道，對馬鹿種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā)利用予以支持。

 

　　二、關(guān)于加大新疆及西部馬鹿產(chǎn)業(yè)支持力度

 

　　近年來(lái)，我部積極支持新疆畜牧科學(xué)院、新疆農墾科學(xué)院和新疆農業(yè)大學(xué)等單位建設國家農業(yè)科技創(chuàng )新平臺。截至2020年底，先后投入中央財政資金1767萬(wàn)元，在新疆創(chuàng )建“農業(yè)農村部草食家畜遺傳育種與繁殖重點(diǎn)實(shí)驗室”和3個(gè)畜牧類(lèi)國家農業(yè)科學(xué)觀(guān)測實(shí)驗站。通過(guò)肉牛牦牛、肉羊、絨毛用羊、牧草等國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，投入1200萬(wàn)元，支持新疆畜牧科學(xué)院、新疆農墾科學(xué)院、新疆農業(yè)大學(xué)以及新疆生產(chǎn)建設兵團、石河子大學(xué)等單位開(kāi)展畜產(chǎn)品加工、動(dòng)物育種、飼料營(yíng)養價(jià)值評價(jià)以及動(dòng)物與疫病防治等共性關(guān)鍵技術(shù)研究和集成示范。下一步，我部將繼續通過(guò)國家農業(yè)科技創(chuàng )新平臺、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支持新疆等西部地區畜牧產(chǎn)業(yè)特別是馬鹿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵新疆積極申報馬鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新項目，鼓勵申報建設相關(guān)部級重點(diǎn)實(shí)驗室和國家農業(yè)科學(xué)觀(guān)測實(shí)驗站。

 

　　三、關(guān)于建立完善馬鹿產(chǎn)業(yè)標準化體系及市場(chǎng)監督體系

 

　　市場(chǎng)監管總局及國家標準委員會(huì )為建立完善馬鹿產(chǎn)業(yè)標準體系開(kāi)展了大量工作。批準發(fā)布《東北馬鹿種鹿》國家標準，下達《馬鹿茸分等質(zhì)量》國家標準計劃；備案《馬鹿人工授精操作技術(shù)規程》《東北馬鹿養殖技術(shù)規程》《塔里木馬鹿標準體系總則》《塔里木馬鹿繁殖技術(shù)規范》等10項塔里木馬鹿管理、飼養、繁殖、疫病防治地方標準；備案甘肅等省制定的《有機食品鹿（梅花鹿、馬鹿）飼養技術(shù)操作規程》《梅花鹿 馬鹿茸鑒別方法PCR法》《甘肅馬鹿》《馬鹿冷凍精液》等地方標準。這些標準的發(fā)布實(shí)施為推動(dòng)馬鹿標準化生產(chǎn)、促進(jìn)馬鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步，還將繼續推進(jìn)馬鹿相關(guān)國家標準以及基礎通用和公益性馬鹿行業(yè)標準研制，支持地方根據當地自然條件、風(fēng)俗習慣等特殊要求制定馬鹿飼養管理地方標準，促進(jìn)馬鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　四、關(guān)于扶持壯大西部馬鹿產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

 

　　我部高度重視馬鹿等特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)，我部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強指導和扶持力度，不斷壯大以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為核心的主體隊伍。目前，縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)9萬(wàn)家，其中國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1547家，初步形成了國家、省、市、縣四級聯(lián)動(dòng)的鄉村產(chǎn)業(yè)新雁陣。自2010年起，我部持續開(kāi)展畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)（含特種畜禽），以“畜禽良種化、養殖設施化、生產(chǎn)規范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”為主要內容，優(yōu)中選優(yōu)確定示范場(chǎng)，發(fā)揮示范場(chǎng)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面提升畜禽養殖標準化水平，并培育了一批地域特色鮮明、鄉土氣息濃厚的“一村一品”示范村鎮，其中以馬鹿茸為主導產(chǎn)業(yè)的新疆生產(chǎn)建設兵團第二師33團獲得我部支持。2021年，我部啟動(dòng)第七批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報工作，擬新認定400家，新疆及西部其他省區馬鹿產(chǎn)業(yè)企業(yè)可積極參與申報工作。同時(shí)，新疆及其他西部省區可根據實(shí)際情況，推薦馬鹿養殖標準化示范場(chǎng)，示范帶動(dòng)周邊馬鹿養殖場(chǎng)提升養殖標準化水平，提升行業(yè)競爭力，我部將在技術(shù)上給予指導支持。我部還將繼續強化鄉村振興政策創(chuàng )設落實(shí)，大力發(fā)展特色畜禽產(chǎn)業(yè)，為支持鞏固拓展中西部地區脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜提供有力支撐。

 

　　五、關(guān)于支持新疆及西部地區馬鹿產(chǎn)業(yè)人才培養

 

　　為進(jìn)一步加大對新疆等西部地區農業(yè)科技人才培養支持，科技部認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技特派員的重要指示精神和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》部署要求，進(jìn)一步完善科技特派員制度和“三區”人才支持機制，以振興鄉村產(chǎn)業(yè)為導向，鼓勵地方以雙向選擇、精準對接為原則，開(kāi)展科技特派員和“三區”人才選派工作，進(jìn)一步加強對鄉土人才的培養力度。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續對三農工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話(huà)：農業(yè)農村部畜牧獸醫局

 

　　010-59193204

 

　　農業(yè)農村部

 

　　2021年8月18日