各直轄市市人民政府,濟源示范園區管委食品衛生安全聯(lián)合會(huì )公司辦公室,農業(yè)農村局(農委會(huì )):
現將《河南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(試行)》下發(fā)給大家,請聯(lián)系實(shí)際貫徹實(shí)行。
2021年9月24日
河南農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣管理條例(實(shí)施)
第一章 總 則
第一條 依據《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(暫行)》《河南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》,對評定的我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣管理方法推行“定期考核,動(dòng)態(tài)管理”的工作方案。
第二章 管理方式
第二條 定期考核
由省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構機構進(jìn)行,采用書(shū)面形式復核和實(shí)地審查緊密結合的方法,依照取名時(shí)間順序推動(dòng),與此同時(shí)進(jìn)行人民群眾滿(mǎn)意度測評和首要農副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準檢測,每三年時(shí)間遮蓋所有國家和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。
第三條 動(dòng)態(tài)管理
?。ㄒ唬┪沂〗y一機構,各直轄市農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導組機構進(jìn)行雙向查驗(安全性市互相進(jìn)行雙向查驗),書(shū)面形式考評復核與平時(shí)督導檢查緊密結合,每一年進(jìn)行一次,依照《河南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》執行,交叉式查驗結果報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構。
?。ǘ┦〔考壦a(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構會(huì )與市直相關(guān)部門(mén)對祖國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣(包含當初參與交叉式檢驗的區縣)推行經(jīng)常性任意抽樣檢查,以當場(chǎng)現場(chǎng)評定為主導。查驗中發(fā)覺(jué)突顯問(wèn)題的,期限整頓,整頓問(wèn)題由地市級農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構機構審查后報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構。
?。ㄈ┪覈褪〔考壦a(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣應不斷推進(jìn)建立工作中,推進(jìn)建立成效,提高建立品質(zhì),填補業(yè)務(wù)薄弱點(diǎn),每本年度進(jìn)行自糾自查自我評價(jià),并向省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)部門(mén)遞交年度工作自評報告,關(guān)鍵涉及以下幾點(diǎn):
1.黨政同責與政府部門(mén)加強屬地義務(wù)狀況;
2.監督機構依規執行管控崗位職責狀況;
3.管轄區內農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量總體情況;
4.生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)主體標準生產(chǎn)運營(yíng)個(gè)人行為狀況;
5.存在的不足及下一步處理對策。
?。ㄋ模┮勒盏貐^就遠原則,采用分塊結隊的方法,由本省國家級別農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣對鄰近地區省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣進(jìn)行建立工作對口具體指導,三年內保證全覆蓋。
第三章 結果應用
第四條 考評管理方法結果分出色,達標,不過(guò)關(guān)。評定標準依據《河南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(區)考核辦法》明確。點(diǎn)評總得分以要求達標得分為標準,高于標準得分5-10分成出色,0-5分成達標,標準得分下列為不過(guò)關(guān)。
第五條 在定期考核和動(dòng)態(tài)管理中,考評出色,達標的,保存我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜。三年內我省綜合性評定得分總計排行靠前的省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣(市,區)優(yōu)先選擇強烈推薦為國家級別農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣建立企業(yè),直轄市管轄縣(市,區)加權平均分值排行做為強烈推薦我國農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市建立標準的關(guān)鍵根據。
考評不過(guò)關(guān)的期限整頓,整頓時(shí)限最多3個(gè)月??h(市,區)市人民政府按時(shí)機構整頓,對存有問(wèn)題整改及時(shí)后,向地市級農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)部門(mén)遞交整頓狀況及有關(guān)證明文件。地市級審查后立即報省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構。省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)負責人對存在的問(wèn)題較多及整改方案不詳細的我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣機構當場(chǎng)核查。
對農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中發(fā)生比較嚴重下滑的,有重要項不符合我國和我國考核細則規定的或點(diǎn)評結果排行后三位的,按照省委食品藥品安全聯(lián)合會(huì )《河南省食品安全工作責任約談辦法》相關(guān)要求,由省農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構嚴格按照報省委食品藥品安全聯(lián)合會(huì )公司辦公室機構提醒談話(huà)縣(市,區)市人民政府領(lǐng)導干部,并通知其所屬直轄市市人民政府。
第六條 省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣發(fā)生以下情況之一的,由省農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構聯(lián)合相關(guān)部門(mén)請示省人民政府食安委撤消省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜:
?。ㄒ唬┒ㄆ诳己撕蛣?dòng)態(tài)管理中發(fā)覺(jué)突顯問(wèn)題,整頓后并未做到我國和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣規范規定的;
?。ǘ┰谖覈褪〔考壦a(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣定期考核和動(dòng)態(tài)管理環(huán)節中,發(fā)覺(jué)具有徇私舞弊情況或比較嚴重阻撓一切正常作業(yè)的;
?。ㄈ┊a(chǎn)生比較大及之上農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量緊急事件,或產(chǎn)生農業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)安全事故后故意隱瞞,虛報造成局勢擴張,導致比較嚴重社會(huì )影響的;
?。ㄋ模Φ纳a(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地農殘檢測職責減弱或缺少,完不了縣級以上農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構下發(fā)的檢驗每日任務(wù),對農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中導致比較嚴重危害,未作立即改正的;
?。ㄎ澹┛h(市,區)市人民政府因農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中持續2次以上的被省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門(mén)主管機構提醒談話(huà)的;
?。┯衅渌麘废^銜情況的。
對具備之上情況或《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法(暫行)》第十七條所列撤消情況之一的國家級別農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣,經(jīng)省部級審批報農業(yè)農村部核準出文撤消其“我國農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣”頭銜。撤消縣三年內不可再度申請辦理,其配額保存在省內。
第七條 對撤消省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的縣(市,區),三年內不會(huì )再分配省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量財政資金及相關(guān)政策扶持。被撤消頭銜滿(mǎn)2年的縣(市,區)依照《河南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》經(jīng)整頓健全后可再次提交建立驗收申請,再度取名滿(mǎn)三年后才可強烈推薦建立國家級別農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。
第八條 在定期考核和動(dòng)態(tài)管理中考評出色的,農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中成績(jì)顯著(zhù)的省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣,將優(yōu)先選擇給予相關(guān)財政資金和惠農政策適用。
第九條 推行省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣考評管理方法與農業(yè)農村有關(guān)新項目和政策扶持掛勾。關(guān)鍵與地理標志產(chǎn)品維護工程項目,追朔服務(wù)體系,當代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本建設,品質(zhì)監管和檢驗服務(wù)體系等新項目,與推動(dòng)鄉村振興發(fā)展戰略工作實(shí)績(jì)考評,“菜籃”省長(cháng)責任制考評,食品衛生安全工作中評定等工作中掛勾。
第四章 附 則
第十條 在做到要求達標標準得分之上的縣(市,區),動(dòng)態(tài)管理環(huán)節中看到的好工作經(jīng)驗,好作法及其進(jìn)行我國和我國本年度關(guān)鍵工作成果突出者將做為加分項目。依據評定結果,在全市范疇每宣傳推廣一項加1分,最大不超過(guò)10分;人民群眾滿(mǎn)意率做到85%(含)之上,每提升1%加1分,最大不超過(guò)10分。加分項目獨立測算,與根據“考核細則”三一部分評分一并組成總成績(jì)參加我省排行。
第十一條 定期考核中國家和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的主要農副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準檢測達標率評分測算方法:接納國家或省部級產(chǎn)品質(zhì)量檢測,達標率做到98%(含)得基本分10分,自此高于的百分比立即乘于指數200做為大大加分,最大加4分;市,縣二級進(jìn)行監管抽樣檢驗,問(wèn)題發(fā)覺(jué)率百分比(須超過(guò)0.5%且追蹤處理達成率做到100%)乘于指數200做為大大加分,最大得6分。監管抽樣檢驗中,蔬菜水果,新鮮水果,食用菌菌種等商品抽樣檢驗要保證禁止使用,禁限和基本化肥全覆蓋,每一個(gè)試品檢驗新項目主要參數不少于10個(gè);畜禽肉類(lèi)食品,蛋類(lèi)食品,奶制品檢驗新項目正常情況下保證全覆蓋。
第十二條 國家級別和省部級水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市管理方法按照本無(wú)法實(shí)行。
第十三條 本方式自下發(fā)生效日執行。