3月5日上午，十三屆全國人大五次會(huì )議在北京開(kāi)幕，天明集團創(chuàng )始人兼董事長(cháng)、天明民權葡萄酒名譽(yù)董事長(cháng)姜明，作為駐豫全國人大代表之一再次赴京參會(huì )，并在會(huì )上再次就國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲和提交了議案。

　　姜明董事長(cháng)表示，我國釀酒葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)主要分布在新疆、寧夏、甘肅、河南等26個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市），2021年種植面積約在120萬(wàn)畝左右，帶動(dòng)約150萬(wàn)人就業(yè)，是少有的能夠鏈接第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的版塊，對中西部地區鄉村振興和社會(huì )發(fā)展具有舉足輕重的作用，因而受到黨和國家領(lǐng)導的關(guān)注。

　　我國新疆、甘肅、寧夏以及河南等多個(gè)產(chǎn)區位于全球葡萄黃金種植帶，栽種釀酒葡萄不僅有品質(zhì)上的優(yōu)勢，同時(shí)也是當地農民為數不多的脫貧致富有效手段。寧夏賀蘭山東麓、甘肅河西走廊、新疆天山北麓、河南黃河故道等葡萄酒產(chǎn)區已形成了一些個(gè)性鮮明的產(chǎn)品和品牌，頻繁亮相國際展覽會(huì )及大獎賽，多次斬獲國際知名葡萄酒獎項。但總體來(lái)說(shuō)，當前國內葡萄酒行業(yè)發(fā)展還面臨一定的困難，主要表現為：

　　一是葡萄酒稅負較高。葡萄酒在中國屬于工業(yè)產(chǎn)品，征收10%的消費稅、13%的增值稅、7%的附加稅以及25%的所得稅，導致國產(chǎn)葡萄酒的綜合賦稅超過(guò)30%，企業(yè)發(fā)展壓力較大。

　　二是優(yōu)質(zhì)種苗較為缺乏。釀酒葡萄優(yōu)良品種選育工作投入不足，另一方面，引進(jìn)國外種苗手續繁瑣、要求較高。

　　三是葡萄種植環(huán)節機械化程度低。剪枝、采收、植保以及我國特有的越冬埋土等均以手工操作為主，不僅成本高，而且面臨勞動(dòng)力短缺的困境。

　　四是消費者對國產(chǎn)葡萄酒認可度和消費信心不足。受?chē)馄咸丫莆幕茝V及品牌宣傳的影響，部分國內消費者盲目追捧進(jìn)口葡萄酒，將喝進(jìn)口酒視為時(shí)尚，制約了國產(chǎn)葡萄酒消費。

　　因此，建議有關(guān)政府部門(mén)，加大對產(chǎn)業(yè)扶持力度，實(shí)現產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效，重塑中國葡萄酒形象，通過(guò)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，穩固產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造就業(yè)，促進(jìn)西北地區社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體建議包括以下五方面：

　　一、減輕稅收負擔，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。取消葡萄酒消費稅，將采用國產(chǎn)葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農產(chǎn)品初加工范圍》，免征或減征企業(yè)所得稅，并參照初級農產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準扶持國內葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。

　　二、加大科研投入，優(yōu)化品種和栽培技術(shù)。國家農業(yè)農村部及其他相關(guān)部門(mén)牽頭，積極篩選和培育適應我國主要產(chǎn)區種植條件的釀酒葡萄優(yōu)良品種，建立完善的良種苗木三級繁育體系；簡(jiǎn)化國外優(yōu)良品種引進(jìn)程序和條件；加強種植配套技術(shù)研發(fā)，實(shí)現良種良法有機結合。

　　三、推進(jìn)釀酒葡萄種植全過(guò)程機械化。國家農業(yè)農村部及其他相關(guān)部門(mén)牽頭組織大力研發(fā)和推廣自動(dòng)化埋藤機和出土機、采摘機、修剪機、植保設備等，鼓勵建設農機服務(wù)中心，降低葡萄生產(chǎn)成本。

　　四、加大品牌扶持力度，做大做強“中國葡萄酒”IP。爭取國家和相關(guān)部門(mén)設立葡萄酒推廣專(zhuān)項扶持資金和品牌建設基金，大力推廣“中國葡萄酒”這一公共品牌。

　　五、消費扶持，促進(jìn)葡萄酒行業(yè)健康可持續發(fā)展。建議將中西部地區葡萄酒納入全國扶貧產(chǎn)品目錄，推薦全國商務(wù)和政務(wù)系統優(yōu)先采購。

　　六、規范葡萄酒流通市場(chǎng)，加強葡萄酒市場(chǎng)終端評價(jià)能力建設。采用葡萄酒中國鑒評體系標準，依托行業(yè)協(xié)會(huì )葡萄酒評委隊伍，結合國家市場(chǎng)監管總局食品質(zhì)量檢測和海關(guān)進(jìn)出口檢驗檢疫，對中國市場(chǎng)流通的葡萄酒產(chǎn)品進(jìn)行感官評價(jià)，規范我國葡萄酒市場(chǎng)流通秩序，塑造適合我國國情的葡萄酒消費者和生產(chǎn)者之間的品質(zhì)和價(jià)值溝通語(yǔ)言，引導科學(xué)消費、理性消費、放心消費，引領(lǐng)葡萄酒從業(yè)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。