福建省委省政府歷來(lái)高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。自2001年時(shí)任福建省長(cháng)習近平同志親自部署開(kāi)展治理“餐桌污染”、建設“食品安全放心工程”工作以來(lái)，連續21年把農產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重要內容，列入省委省政府為民辦實(shí)事項目，進(jìn)行重點(diǎn)部署和有力推進(jìn)。2017年起，福建省努力構建一品一碼全過(guò)程追溯體系，對同一品種批次的食用農產(chǎn)品按照統一的追溯編碼規則，賦予唯一的識別追溯碼，直接進(jìn)入商超銷(xiāo)售，讓生產(chǎn)者展示形象，讓消費者了解真相，讓監管者掌握動(dòng)向，實(shí)現源頭可溯、去向可追、風(fēng)險可控。2020年，為統籌推進(jìn)食用農產(chǎn)品合格證制度，福建省建立并推進(jìn)食用農產(chǎn)品達標合格證與一品一碼追溯并行制度，實(shí)現合格證與追溯碼銜接融合，成為農產(chǎn)品生產(chǎn)流通的“健康碼”“行程碼”、質(zhì)量安全的“承諾書(shū)”“新名片”。

　　福建省將一品一碼追溯體系建設上升到地方政府規章和省政府政策要求，擺在更加突出的位置，精心謀劃高位推動(dòng)。一是專(zhuān)門(mén)頒布法令。2017年12月頒布《福建省食品安全信息追溯管理辦法》（省政府第198號令），以地方政府規章的形式對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任和政府監管者管理職責作出明確規定，讓食用農產(chǎn)品全程追溯管理有例可援、有章可循。二是制定工作方案。2016年7月制定印發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213行動(dòng)計劃”的通知》，2017年9月出臺《福建省食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設工作方案》，明確了一品一碼全過(guò)程追溯管理工作的目標任務(wù)、責任分工、推進(jìn)進(jìn)度等。三是出臺配套政策。農業(yè)農村部門(mén)出臺追溯管理“四掛鉤”制度，并聯(lián)合市場(chǎng)監管等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立實(shí)施食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入銜接制度的通知》，共同發(fā)布福建省食品安全信息追溯類(lèi)別品種的通告，不斷完善追溯管理政策托底保障。

　　一品一碼追溯管理的基礎和根本在生產(chǎn)源頭。抓好生產(chǎn)源頭，激發(fā)內生動(dòng)力，才能為全鏈條追溯提供源源不斷的活水。一是推動(dòng)入駐平臺。全面開(kāi)展生產(chǎn)主體摸底調查，對已辦理營(yíng)業(yè)執照的農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行梳理，累計摸清應納入一品一碼追溯管理的生產(chǎn)主體2.3萬(wàn)多家，將其全部納入并行系統監管，做到應備案盡備案、應納入盡納入。二是推動(dòng)信息上傳。持續開(kāi)展線(xiàn)上巡查、現場(chǎng)稽查、調研抽查、執法檢查、市場(chǎng)倒查，累計巡查檢查生產(chǎn)主體199.6萬(wàn)家次，督促指導生產(chǎn)主體規范、完整、及時(shí)上傳追溯信息1118.5萬(wàn)條，建立電子檔案24.8萬(wàn)個(gè)，為一品一碼提供基礎數據支撐。三是推動(dòng)賦碼出證。對進(jìn)入市場(chǎng)交易的食用農產(chǎn)品全面實(shí)行源頭賦碼、一品一碼、憑證銷(xiāo)售，累計生成合格證/追溯憑證1051.7萬(wàn)批次。同時(shí)，開(kāi)展賦碼出證農產(chǎn)品抽樣檢測，對不合格農產(chǎn)品嚴格執行檢打聯(lián)動(dòng)，全部立案查處，一查到底，確保合格證/追溯憑證真實(shí)性、有效性。

　　一品一碼追溯管理的成效顯現于市場(chǎng)認可。堅持市場(chǎng)導向，舉辦活動(dòng)，加強宣傳，讓市場(chǎng)找到好產(chǎn)品，讓農場(chǎng)找到好銷(xiāo)路，不斷提高賦碼出證農產(chǎn)品吸引力。一是擴大宣傳營(yíng)造氛圍。實(shí)行全媒體動(dòng)員、全過(guò)程發(fā)布、全方位報道，充分運用報紙、電視、廣播等傳統媒體和“兩微一端”新媒體，廣泛宣傳一品一碼，為賦碼出證農產(chǎn)品提亮增色，引導社會(huì )公眾廣泛知曉、參與和監督一品一碼工作。二是舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。舉辦“一品一碼，碼上放心”系列宣傳活動(dòng)，舉行賦碼出證農產(chǎn)品生產(chǎn)主體與大型商超簽約儀式，實(shí)現生產(chǎn)主體與商超良性互動(dòng)，促進(jìn)賦碼出證農產(chǎn)品供求有效銜接。三是推動(dòng)商超專(zhuān)柜銷(xiāo)售。推進(jìn)全省各大商超設立賦碼出證食用農產(chǎn)品專(zhuān)柜。推動(dòng)省內所有進(jìn)入永輝、沃爾瑪、新華都、大潤發(fā)等連鎖商超銷(xiāo)售的地產(chǎn)包裝食用農產(chǎn)品，全部粘貼合格證/追溯憑證標簽，上架專(zhuān)柜銷(xiāo)售，不斷提高消費者對賦碼出證農產(chǎn)品的認知度。

　　四、監管端協(xié)作，注入全程鏈條凝聚力

　　一品一碼追溯管理工作參與部門(mén)多、涉及主體廣。福建省農業(yè)農村廳積極與市場(chǎng)監管等部門(mén)對接，加強溝通交流，協(xié)同一體推進(jìn)。一是多部門(mén)聯(lián)合會(huì )商。建立部門(mén)間常態(tài)化的會(huì )商協(xié)調制度，定期就平臺間數據對接、產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接、工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題等召開(kāi)廳局間協(xié)調會(huì )，有力推進(jìn)產(chǎn)地準出賦碼出證，市場(chǎng)準入驗碼查證。二是全鏈條閉環(huán)查處。每月初主動(dòng)與市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)系，了解市場(chǎng)查驗發(fā)現的未賦碼生產(chǎn)主體名單，并進(jìn)一步核驗其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促整改落實(shí)。同時(shí)，每月開(kāi)展“二平臺三系統”（國家追溯平臺、省食品安全信息追溯管理平臺、企業(yè)登記系統、檢疫合格證系統、國家畜禽直報系統）數據甄別比對，反向溯源，及時(shí)排查未賦碼出證生產(chǎn)主體，抓好督促整改落實(shí)。三是廣覆蓋深度攻堅。會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén)，先后就賦碼規范標準、平臺數據對接、賦碼驗碼銜接等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合深度攻堅推進(jìn)，形成覆蓋全區域、全品類(lèi)、全流程的統一編碼規則，有力推進(jìn)生產(chǎn)流通各環(huán)節無(wú)縫銜接。

　　工欲善其事，必先利其器。福建省注重信息賦能，不斷強化技術(shù)支撐。一是優(yōu)化系統保障。兩次升級改造省級合格證與一品一碼追溯并行系統，攻關(guān)技術(shù)難題，加強跨平臺數據銜接，賦碼出證農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)只需掃描二維碼即可自動(dòng)識別進(jìn)行二次賦碼（流通碼），攜帶生產(chǎn)源頭追溯信息進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節。同時(shí)，不斷完善系統功能，優(yōu)化界面，提高系統使用便捷性，使系統人人會(huì )用、人人好用、人人愛(ài)用。二是開(kāi)展主體培訓。省市縣鄉四級聯(lián)動(dòng)，制作教學(xué)視頻，印發(fā)操作手冊，組織舉辦各類(lèi)培訓班，堅持全面培訓與重點(diǎn)培訓相結合、制式培訓與定制培訓相結合、田間指導與機房操作相結合、線(xiàn)下培訓與遠程指導相結合，并對文化水平較低的生產(chǎn)主體，面對面逐一單兵對練，不斷提高生產(chǎn)主體的政策知曉率和業(yè)務(wù)實(shí)操力。三是加強服務(wù)支撐。組建技術(shù)服務(wù)團隊，建立生產(chǎn)主體QQ、微信服務(wù)群，設立生產(chǎn)主體技術(shù)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，為生產(chǎn)主體提供全天候、全覆蓋技術(shù)服務(wù)。