各個(gè)區市場(chǎng)監督管理，臨港新片區市場(chǎng)監督管理：

　　為進(jìn)一步貫徹執行《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化改革　加強食品安全工作的意見(jiàn)》和“四個(gè)最嚴”工作標準，進(jìn)一步加強全省食用添加劑生產(chǎn)制造和運用階段的監管，標準食用添加劑生產(chǎn)制造和應用，催促食品生產(chǎn)公司嚴苛根據標準生產(chǎn)制造和應用食用添加劑，現將相關(guān)工作中事宜通告如下所示：

　　一、嚴苛食用添加劑生產(chǎn)許可證和審批。嚴苛依照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及其食品衛生安全國家行業(yè)標準等要求，標準批準類(lèi)型名字和種類(lèi)清單，不可將食用添加劑批準為別的類(lèi)型食品類(lèi)。對不符相關(guān)法律法規和有關(guān)國家標準的食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，禁止準許生產(chǎn)許可證。對食用添加劑生產(chǎn)制造公司變更和持續生產(chǎn)許可證申請辦理，要嚴苛原材料核查并依據公司具體情況和商品風(fēng)險性情況，提升當場(chǎng)審查。關(guān)鍵提升對混配食用添加劑的審查嚴格把關(guān)幅度，對混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，嚴苛對商品秘方開(kāi)展核查，堅決杜絕因混配食用添加劑秘方難題造成中下游食品生產(chǎn)公司超額超出范圍運用食用添加劑。具備同樣原輔材料種類(lèi)及加工工藝，僅配制差異的混配食用添加劑，按同一商品申請辦理批準。

　　二、催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)依規依規生產(chǎn)制造。催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴苛依照相關(guān)法律法規、食品衛生安全規范和生產(chǎn)許可證標準機構生產(chǎn)制造，嚴苛依照《上海市食品（含食品添加劑、食鹽）生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任清單》貫徹落實(shí)食品質(zhì)量安全監督責任，不斷完善食品衛生安全自檢規章制度，按時(shí)清查隱患安全隱患。催促混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴苛依照批準的商品秘方機構生產(chǎn)制造，不可加上秘方之外的化學(xué)物質(zhì)，混和生產(chǎn)過(guò)程應操縱對應的技術(shù)主要參數，保證原材料攪拌勻稱(chēng)。將公司的自糾自查紀錄及其生產(chǎn)制造情況產(chǎn)生變化和存有食品類(lèi)安全生產(chǎn)事故潛在性隱患的狀況做為日常監督管理關(guān)鍵。激勵具體指導食用添加劑制造業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)運用國際性?xún)?yōu)秀品質(zhì)體系管理，不斷完善生產(chǎn)過(guò)程智能化系統追朔管理體系，對原材料來(lái)源于、生產(chǎn)過(guò)程和商品動(dòng)向、總數等信息內容屬實(shí)紀錄，保證紀錄真正、靠譜，各個(gè)階段可合理追朔。

　　三、機構進(jìn)行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監督管理。融合食品生產(chǎn)公司本年度監督管理方案，布署進(jìn)行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監督管理，催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)認真執行食品衛生安全監督責任。提升對物資采購和生產(chǎn)制造調料等關(guān)鍵階段的監督管理，對監督管理中看到的難題要立即調研處理。關(guān)鍵查驗公司是不是貫徹落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)商查驗點(diǎn)評規章制度，嚴苛依照食品衛生安全國家行業(yè)標準要求的原材料和加工工藝機構生產(chǎn)制造，實(shí)行商品出貨檢測規章制度；查驗公司是不是嚴謹依照相關(guān)法律法規和標準標志標明，是不是應用食品衛生安全國家行業(yè)標準通用性名字，是不是注明“食用添加劑”，并標出存儲標準、經(jīng)營(yíng)者名字和詳細地址、食用添加劑的運用范疇、使用量等；查驗混配食用添加劑是不是與其說(shuō)批準秘方一致，混配食用添加劑的標識上標記的名字、主要用途等能否合乎食品衛生安全國家行業(yè)標準的要求，禁止采用非服用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑。

　　四、進(jìn)一步加強食用添加劑應用管控。催促食品生產(chǎn)公司認真落實(shí)食品質(zhì)量安全監督責任，不可購置和應用不符食品衛生安全國家行業(yè)標準的食用添加劑，嚴苛依照《食品安全國家標準　食品添加劑使用標準》要求的應用標準、容許采用的食用添加劑種類(lèi)、應用標準及較大需求量或含量，標準應用食用添加劑；提升生產(chǎn)制造過(guò)程管理，配置符合規定的計量檢定，精確稱(chēng)重食用添加劑，并搞好稱(chēng)重和加料紀錄，確保食用添加劑的應用合乎產(chǎn)品執行標準或是商品秘方；提升食品類(lèi)原輔材料操縱和檢測，對食品類(lèi)原輔材料中帶進(jìn)的食用添加劑分類(lèi)匯總，避免因原輔材料帶到造成食用添加劑的超限定應用。應用混配食用添加劑的，催促公司對混配食用添加劑中所包括的各單一種類(lèi)食用添加劑的具體名字、成分開(kāi)展確定測算，保證食品類(lèi)中包含的食用添加劑合乎食用添加劑應用規范。

　　五、嚴苛依法查處食用添加劑違反規定違規操作。對于食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，關(guān)鍵依法查處應用非服用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑、供特殊食品應用的混配營(yíng)養強化劑無(wú)營(yíng)養成分加強作用、未經(jīng)審批同意私自生產(chǎn)制造食用添加劑等違紀行為；對于應用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司，關(guān)鍵依法查處超出范圍、超限定運用食用添加劑、應用非服用化學(xué)物質(zhì)等違紀行為。增加違紀行為依法查處和公布幅度，針對有意或過(guò)失導致的難題，要依規嚴肅查處，依規懲罰到人，涉刑的依規移交。

　　各部門(mén)要十分重視食用添加劑生產(chǎn)制造和應用管控，縝密機構管控工作中，突出主題，把易產(chǎn)生不標準應用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司做為管控的關(guān)鍵。與此同時(shí)要提升指引和服務(wù)項目，對監督管理發(fā)覺(jué)的難題，要監督公司認真落實(shí)管理方案，逐一逐一催促公司進(jìn)行整頓，保證監督管理合理閉環(huán)控制。

　　請各企業(yè)于2021年11月20日前將工作匯報和統計分析表（見(jiàn)配件）申報市局食品類(lèi)安全生產(chǎn)監管管理辦。

　　配件：   食用添加劑生產(chǎn)制造和應用監督管理工作中統計分析表.doc

　　上海市市場(chǎng)監督管理局

 

　　2021年9月25日