為進(jìn)一步標準工作內容、提升運行融洽、提高工作效率，市場(chǎng)管理質(zhì)監總局對《市場(chǎng)監管總局政府信息公開(kāi)暫行辦法》（市監辦函〔2019〕356號）開(kāi)展修定，現就修定議案征求意見(jiàn)（詳見(jiàn)附件）面向全國公布征詢(xún)建議。熱烈歡迎各相關(guān)部門(mén)和自己明確提出意見(jiàn)與建議，并請于2021年10月26日前意見(jiàn)反饋至市場(chǎng)管理質(zhì)監總局。群眾可經(jīng)過(guò)下列方式和方法明確提出意見(jiàn)反饋：
一、根據郵件將建議發(fā)到zfxxgk@samr.gov.cn,郵件主題請標明“有關(guān)《市場(chǎng)監管總局政府信息公開(kāi)辦法》（修定議案征求意見(jiàn)）公布征詢(xún)建議”。
二、根據信件方法將建議寄至：北京東城區三里河東街6號，國家市場(chǎng)監管質(zhì)監總局政策研究室（信息公示辦），郵政編碼100820，并請在信封袋上標明“有關(guān)《市場(chǎng)監管總局政府信息公開(kāi)辦法》（修定議案征求意見(jiàn)）公布征詢(xún)建議”字眼。
市場(chǎng)管理質(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示方法（修定議案征求意見(jiàn)）
第一章 通則
第一條 為了更好地貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，標準市場(chǎng)管理質(zhì)監總局（下稱(chēng)質(zhì)監總局）政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中，制訂本方法。
第二條 本法子所稱(chēng)政務(wù)信息，就是指質(zhì)監總局在執行行政部門(mén)管理職責全過(guò)程中制做或是獲得的，以一定方式紀錄、儲存的信息內容。
第三條 質(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中始終堅持以公布為常態(tài)化、不公布為除外，遵循公平、公平公正、合理合法、便民利民的標準。
涉及到質(zhì)監總局好幾個(gè)司局的政務(wù)信息，舉辦司局理應在獲得有關(guān)司局的允許后對外開(kāi)放公布。
質(zhì)監總局各司局公布涉及到別的行政單位的政務(wù)信息，理應與相關(guān)行政單位開(kāi)展溝通交流、確定，確保發(fā)表的信息內容精確一致。
質(zhì)監總局各司局公布政務(wù)信息按照相關(guān)規范必須審批的，沒(méi)經(jīng)許可不可公布。
第四條 質(zhì)監總局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導組承擔領(lǐng)導干部和融洽質(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示各項任務(wù)，科學(xué)研究處理工作上的重大問(wèn)題。質(zhì)監總局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導組公司辦公室（對外開(kāi)放稱(chēng)市場(chǎng)管理質(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示公司辦公室，下稱(chēng)信息公示辦）建在政策研究室，擔負領(lǐng)導組日常事務(wù)。
政策法規司依法處理對于質(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中提到的行政訴訟案子，幫助有關(guān)司局申請辦理行政部門(mén)訴訟案子，參與政府部門(mén)信息公示重難點(diǎn)難題會(huì )商。
新聞報道宣傳司承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布會(huì )管理方面。
第五條 信息公示辦的工作職責是：
?。ㄒ唬┏袚朴嗁|(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示有關(guān)規章制度。
?。ǘ┚唧w指導、融洽、監管質(zhì)監總局各司局的政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中。
?。ㄈ┙邮?、批分向質(zhì)監總局提到的政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理，對擬公布的政務(wù)信息開(kāi)展核查。
?。ㄋ模┮罁I(lǐng)導干部標示和工作中必須，立即明確提出舉辦領(lǐng)導組大會(huì )的意見(jiàn)與建議，并承擔大會(huì )的籌劃和會(huì )務(wù)工作。
?。ㄎ澹C構定編質(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示手冊、政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中年報。
?。┏袚鷻C構政府部門(mén)信息公示有關(guān)文檔擬定、學(xué)習培訓及有關(guān)別的工作中。
第六條 各司局工作職責：質(zhì)監總局制做的政務(wù)信息，由制做該政務(wù)信息的司局承擔公布；質(zhì)監總局從中國公民、法定代表人和其他組織獲得的政務(wù)信息，由保留該政務(wù)信息的司局承擔公布。法律法規、行政規章對政府部門(mén)政府信息公開(kāi)的管理權限另有明文規定的，從其要求。
各直屬機構工作職責：依據信息公示辦工作部署，申請辦理有關(guān)政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理，幫助舉辦司局積極公布有關(guān)政務(wù)信息。
申請者申請辦理公布質(zhì)監總局建立前相關(guān)市場(chǎng)管理政務(wù)信息的，由質(zhì)監總局建立后擔負相應崗位職責工作中的司局或直屬機構承擔公布。
質(zhì)監總局各司局理應特定一名政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中聯(lián)系人，并將名冊報信息公示辦辦理備案。聯(lián)系人產(chǎn)生變更的，理應于5個(gè)工作日之內將新的聯(lián)系人名冊向信息公示辦報備。
第七條 對干擾或有可能危害社會(huì )穩定、攪亂社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟與管理紀律的虛報或不完全信息內容，舉辦司局理應積極或在信息公示辦的需要下，在崗位工作職責內公布精確的數據給予回應。
第二章 公布的標準和期限
第八條 對涵蓋公共權益調節、必須群眾普遍了解或是必須公眾監督管理決策的政務(wù)信息，舉辦司局理應積極公布，關(guān)鍵包含：
?。ㄒ唬┦袌?chǎng)管理相關(guān)行政規章、行政法規和行政規章；
?。ǘ┵|(zhì)監總局行政機關(guān)職責、組織機構、辦公室詳細地址、工作時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、責任人名字；
?。ㄈ┵|(zhì)監總局擬定的領(lǐng)域整體規劃、總體規劃、綜合性整體規劃及有關(guān)出臺政策；
?。ㄋ模┵|(zhì)監總局相關(guān)市場(chǎng)管理工作中的統計數據；
?。ㄎ澹┵|(zhì)監總局相關(guān)行政許可事項和別的對外開(kāi)放管理服務(wù)事宜的申請辦理根據、標準、程序流程及其申請辦理結果；
?。┵|(zhì)監總局執行行政許可、行政處罰的根據、標準、程序流程及其覺(jué)得具備一定社會(huì )影響的行政許可決策；
?。ㄆ撸┵|(zhì)監總局部門(mén)預算、預算信息內容；
?。ò耍┵|(zhì)監總局行政部門(mén)服務(wù)性收費標準新項目以及根據、規范；
?。ň牛┩话l(fā)性公共事件的應急方案、預警信息信息內容及解決狀況；
?。ㄊ┵|(zhì)監總局執行食品類(lèi)和產(chǎn)品品質(zhì)領(lǐng)域的監督管理狀況；
?。ㄊ唬┵|(zhì)監總局公務(wù)員招考的崗位、配額、報名條件等事宜及其錄取結果；
?。ㄊ┓煞ㄒ?、行政規章、行政法規和相關(guān)要求要求理應積極公布的別的政務(wù)信息。
第九條 除本方法第八條要求積極公布的政務(wù)信息外，申請者還能夠向質(zhì)監總局申請辦理公布有關(guān)政務(wù)信息，由信息公示辦統一接受。
申請者將政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理寄來(lái)有關(guān)司局的，有關(guān)司局接到申報后立即與信息公示辦溝通交流事后申請辦理程序流程。
第十條 質(zhì)監總局各司局在公布政務(wù)信息前，理應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其別的法律法規、行政規章和相關(guān)要求，對擬公布的政務(wù)信息開(kāi)展核查。
質(zhì)監總局各司局對擬公布的政務(wù)信息不可以確認是不是能夠公布時(shí)，理應報信息公示辦或質(zhì)監總局信息保密聯(lián)合會(huì )公司辦公室明確。
質(zhì)監總局不可以確認是不是能夠公布時(shí)，理應按照法律法規、行政規章和相關(guān)要求報相關(guān)監管部門(mén)或是平級信息保密部門(mén)明確。
第十一條 以下政務(wù)信息不予以公布：
?。ㄒ唬┥婕暗絿覚C密的；
?。ǘ┖苡锌赡?chē)乐匚：腊踩?、信息安全、?jīng)濟發(fā)展可靠和社會(huì )穩定的；
?。ㄈ┥婕暗缴虡I(yè)機密、私人信息的，但經(jīng)產(chǎn)權人書(shū)面形式允許公布或是行政單位覺(jué)得不公布很有可能對集體利益產(chǎn)生很大危害的以外；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?、行政規章要求不得公開(kāi)的。
?。ㄎ澹┵|(zhì)監總局的日常事務(wù)信息內容，全過(guò)程性信息能夠不予以公布。法律法規、行政規章、行政法規要求以上信息內容理應公布的，從其要求。
第十二條 歸屬于積極公布標準的政務(wù)信息，由舉辦司局自該政務(wù)信息產(chǎn)生或是變動(dòng)生效日20個(gè)工作日立即公布。法律法規、行政規章對公布限期另有明文規定的，從其要求。
第十三條 質(zhì)監總局各司局接到政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理，可以現場(chǎng)回答的，理應立即給予回應。
不可以現場(chǎng)回答的，理應自受到申報生效日20個(gè)工作日給予回應；如需推遲回應，理應經(jīng)信息公示辦責任人允許，并通知申請者，增加回答限期不能高于20個(gè)工作日內。
申請辦理公布的政務(wù)信息涉及到第三方利益的，征詢(xún)第三方建議所需的時(shí)間不測算在以上期內。
第三章 公布的方法和程序流程
第十四條 積極公布信息內容，應以質(zhì)監總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)為關(guān)鍵公布方法，及其政務(wù)新媒體、記者招待會(huì )、書(shū)報刊、廣播節目、電視機等別的有利于群眾知道的公布方法。
在質(zhì)監總局行政機關(guān)辦公室地址的對話(huà)框位置，理應配有必需的設備和機器設備，以便捷中國公民、法定代表人或其他組織查看、獲得信息。
第十五條 定編政府部門(mén)信息公示手冊，理應包含信息的分類(lèi)、編輯管理體系、獲得方法，政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中機構、辦公室詳細地址、工作時(shí)間、聯(lián)系方式、傳真號碼、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系電話(huà)等內容。
第十六條 對依申請公開(kāi)的政務(wù)信息，舉辦司局理應依照以下要求處置：
?。ㄒ唬┰缫逊e極公布的，告之申請者獲得該政務(wù)信息的方法、方式；
?。ǘw屬于能夠公布標準的，立即向申請者給予所辦理的政務(wù)信息，或是告之申請者獲得該政務(wù)信息的方法、方式和時(shí)間；
?。ㄈw屬于不予以公布標準的，告之申請者并詳細說(shuō)明原因；
?。ㄋ模┙?jīng)查找沒(méi)有所申請辦理公布信息內容的，告之申請者該政務(wù)信息不會(huì )有，
?。ㄎ澹┧暾堔k理公布信息內容不屬于質(zhì)監總局承擔公布的，告之申請者并詳細說(shuō)明原因，可以明確承擔公布該政務(wù)信息的政府部門(mén)的，告之申請者該行政單位的名字、聯(lián)系電話(huà)；
?。┥暾堔k理內容不清晰的，自受到申報生效日七個(gè)工作日之內書(shū)面形式告之申請者更正申請辦理；
?。ㄆ撸┮丫驼块T(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理做出回應，申請者明確提出同樣或是類(lèi)似申請辦理的，告之申請者不予以反復解決；
?。ò耍┮幎槠渲谱?、收集政務(wù)信息，或是對多個(gè)政務(wù)信息開(kāi)展歸納、剖析、生產(chǎn)加工，能夠告之申請者自主收集查看，舉辦司局不另行歸納、生產(chǎn)加工、再次制做；
?。ň牛┥暾堔k理內容歸屬于工商局、不動(dòng)產(chǎn)權材料等信息內容，相關(guān)法律法規、行政規章對消息的獲得有特殊規定的，告之申請者按照相關(guān)法律法規、行政規章的要求申請辦理；
?。ㄊ┥暾堔k理內容為綜治辦、舉報、檢舉等事宜，告之申請者不當作政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理解決并能夠告之根據相對應方式明確提出；
?。ㄊ唬┥暾堔k理內容為規定給予政府部門(mén)政府報告、書(shū)報刊、書(shū)本等公布出版發(fā)行的，能夠告之申請者獲得的途徑；
?。ㄊ┥暾堈呱暾堔k理公布政務(wù)信息的總數、次數顯著(zhù)高于有效區域的，能夠規定申請者表明原因，覺(jué)得申請理由不科學(xué)的，書(shū)面形式告之申請者不予以解決。
第十七條 舉辦司局接到信息公示辦批分的政府部門(mén)政府信息公開(kāi)申請辦理后，如覺(jué)得申請辦理內容涵蓋好幾個(gè)司局的，理應征詢(xún)有關(guān)司局建議；如覺(jué)得該申請辦理不屬于本司局崗位工作職責內的，理應商信息公示辦允許后，書(shū)面形式表明原因，并經(jīng)司局領(lǐng)導干部審核，于接到批分件2個(gè)工作中日以?xún)韧诉€。無(wú)書(shū)面通知、未征求信息公示辦允許的，不可退還。
第十八條 依申請公開(kāi)政務(wù)信息理應依照申請者規定的方式給予給予；很有可能?chē)乐匚：φ?wù)信息媒介安全性或是公布成本費過(guò)高的，能夠根據電子數據及其別的適度方式給予，或是分配申請者查看、抄寫(xiě)有關(guān)政務(wù)信息。
第十九條 質(zhì)監總局依申請辦理給予政務(wù)信息，不加收花費?？墒?，申請者申請辦理公布政務(wù)信息的總數、次數顯著(zhù)高于有效區域的，質(zhì)監總局能夠扣除信息資源管理費，實(shí)際依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法〉的通知》（國務(wù)院辦公廳函〔2020〕109號）和質(zhì)監總局相關(guān)要求實(shí)行。
第二十條 申請辦理公布政務(wù)信息的中國公民存有閱讀文章艱難或是視覺(jué)阻礙的，舉辦司局理應為其出示必需的協(xié)助。
第二十一條 質(zhì)監總局各司局對本司局公布的政府信息公開(kāi)的信息承擔，實(shí)際規定依照質(zhì)監總局有關(guān)網(wǎng)站后臺管理、新聞發(fā)布會(huì )、網(wǎng)絡(luò )輿情監控等領(lǐng)域的要求實(shí)行。
信息公示辦在核查依申請公開(kāi)回應書(shū)全過(guò)程中，對批準文號、文件格式、日期等相關(guān)信息開(kāi)展形式審查，不對回應的實(shí)際內容開(kāi)展核查。
第四章 監管和考評
第二十二條 信息公示辦承擔對質(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)的執行狀況開(kāi)展檢查督促，對違背質(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示有關(guān)要求的司局和本人，根據相關(guān)法規和行政規章依法追究義務(wù)。
信息公示辦按時(shí)對各司局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中開(kāi)展考評?？荚u的具體內容包含：政府部門(mén)信息公示內容、公布期限、公布方法和范疇、公布實(shí)際效果等?？荚u結果報質(zhì)監總局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導組。
第二十三條 中國公民、法定代表人或是其他組織覺(jué)得質(zhì)監總局不依規執行政府部門(mén)信息公示責任的申訴和檢舉，由信息公示辦帶頭承擔調研解決。
中國公民、法定代表人或是其他組織覺(jué)得質(zhì)監總局各司局在政府部門(mén)信息公示工作上的詳細具體行政行為侵害其合法權利的，能夠依照法律規定辦理復議或是提到行政訴訟法。
第二十四條 質(zhì)監總局各司局理應在每一年的1月10日前制定進(jìn)行本司局上一本年度政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中年報，并申報信息公示辦。
信息公示辦承擔定編質(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中年報，并于一年的1月31日前向社會(huì )發(fā)布。
第二十五條 質(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中年報應該包含以下內容：
?。ㄒ唬┓e極公布信息內容的狀況；
?。ǘ┮郎暾埞_(kāi)信息內容和不予以公布信息內容的狀況；
?。ㄈ┮蛸|(zhì)監總局政府部門(mén)信息公示提到行政裁決、行政訴訟法的狀況；
?。ㄋ模┵|(zhì)監總局政府部門(mén)政府信息公開(kāi)工作中存在的不足與整改措施；
?。ㄎ澹﹦e的必須匯報的事宜。
第五章 附 則
第二十六條 本方法由政策研究室承擔表述。
第二十七條 本方式自下發(fā)之日起實(shí)施。2019年2月25日質(zhì)監總局下發(fā)的《市場(chǎng)監管總局政府信息公開(kāi)暫行辦法》（市監辦函〔2019〕358號）與此同時(shí)廢除。
豫ICP備19024296號
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