一、關(guān)于科學(xué)制定糧食生產(chǎn)專(zhuān)項規劃

 

　　近年來(lái)，農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)不斷加強謀劃，強化指導，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。一是制定糧食中長(cháng)期發(fā)展規劃。2020年，農業(yè)農村部印發(fā)《稻谷等11種重要農產(chǎn)品區域布局和生產(chǎn)供給方案（2020—2030年）》，明確到2030年生產(chǎn)區域布局和生產(chǎn)目標，并將生產(chǎn)目標分解到省。國家糧食和儲備局正在組織編制糧食中長(cháng)期發(fā)展綱要，對到2030年糧食產(chǎn)、供、儲、加、銷(xiāo)等進(jìn)行系統部署。二是加強基本農田保護社會(huì )監督。2019年，自然資源部、農業(yè)農村部印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)永久基本農田保護工作的通知》，提出要結合整改補劃工作，補充更新永久基本農田保護標志牌和界樁、保護檔案等，保障群眾知情權，接受社會(huì )監督；要做好政策解讀與宣傳工作，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。三是調整優(yōu)化糧經(jīng)飼結構。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》，明確要鼓勵發(fā)展種養結合循環(huán)農業(yè)，引導發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，構建糧經(jīng)飼三元種植結構。下一步，我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強基本農田保護，調整優(yōu)化種植結構，增強糧食安全保障能力。

 

　　二、關(guān)于加強糧食生產(chǎn)功能區建設

 

　　近年來(lái)，農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區建設，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是加強糧食生產(chǎn)功能區高標準農田建設。2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》，提出各地要以糧食生產(chǎn)功能區為重點(diǎn)加強高標準農田建設，相關(guān)農業(yè)資金向糧食生產(chǎn)功能區傾斜，優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)功能區內目標作物種植。二是完善糧食生產(chǎn)功能區管護機制。2017年，我部會(huì )同自然資源部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區的指導意見(jiàn)》，提出將糧食生產(chǎn)功能區地塊的農業(yè)基礎設施管護責任落實(shí)到經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新農田水利工程建管模式，鼓勵各類(lèi)主體參與建設、管理和運營(yíng)。三是健全糧食主產(chǎn)區利益補償機制。2005年起，財政部會(huì )同我部啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)糧大縣獎勵政策，對糧食主產(chǎn)大縣給予獎勵和補助，緩解糧食主產(chǎn)區縣鄉財政困難。同時(shí)，鼓勵主產(chǎn)區與主銷(xiāo)區之間建立橫向利益補償機制，部分主銷(xiāo)區與主產(chǎn)區已通過(guò)儲備合作、跨省建立糧食生產(chǎn)基地等方式開(kāi)展了利益補償和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作。下一步，我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強糧食生產(chǎn)功能區建設和管護，不斷完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制，為提升國家糧食安全保障能力夯實(shí)基礎。

 

　　感謝對我部工作的關(guān)心，希望繼續對三農工作給予支持。

 

　　農業(yè)農村部

 

　　2021年8月25日