超范圍、超限量使用食品添加劑是導致深圳食品不合格的首要因素,其次是重金屬和微生物污染、農藥獸藥殘留超標。10月30日提交市人大常委會(huì )審議的有關(guān)食品安全監督條例檢查報告顯示,今年安排食品安全監管經(jīng)費達3.82億元,應盡快建立統一的食品安全追溯管理信息平臺。
深圳市人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查《深圳經(jīng)濟特區食品安全監督條例》實(shí)施情況的報告今日提交市六屆人大常委會(huì )第36次會(huì )議審議。近年來(lái),市區財政食品安全監管相關(guān)經(jīng)費投入規模逐年提升,市財政通過(guò)市市場(chǎng)監管局部門(mén)預算安排食品安全監管相關(guān)項目經(jīng)費(不含政府投資)年均增長(cháng)約16%,2019年達到3.82億元。
2018年1月至今年8月,全市共查辦食品類(lèi)違法案件7890宗,罰沒(méi)款1.52億元。2018年食品類(lèi)案件罰沒(méi)款比2017年增長(cháng)158%,公安部門(mén)查辦食品刑事案件的刑拘人數、逮捕人數分別比2017年增長(cháng)91%、82%。深圳辦理特大制售有害牛百葉案、生產(chǎn)假冒紅牛飲料罐案、某電商平臺經(jīng)營(yíng)有毒有害咖啡案等一批知名度高的案件,并在全國率先開(kāi)展打擊微商違法犯罪工作。
檢查發(fā)現,食品安全問(wèn)題日趨多樣化,客觀(guān)風(fēng)險依然突出。全市100%的糧食、95%的食用農產(chǎn)品、85%的食品依靠外地輸入,食品安全輸入性、源頭性風(fēng)險高,對市外供深食品生產(chǎn)基地的外延監管等工作機制還不健全。
另外,重點(diǎn)區域重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全問(wèn)題仍然存在。如學(xué)校及校園周邊、工業(yè)園區食堂、城中村等食品安全風(fēng)險問(wèn)題較為突出,私宰現象屢禁不絕,缺乏執法整治的長(cháng)效機制。從今年上半年抽檢不合格項目類(lèi)別的分布來(lái)看,超范圍、超限量使用食品添加劑是導致食品不合格的首要因素,其次是重金屬和微生物污染、農藥獸藥殘留超標。
但是,2019年上半年,查辦食品類(lèi)違法案件1623宗,案均罰沒(méi)1.42萬(wàn)元,違法綜合成本仍較低。市人大常委會(huì )建議,加強食用農產(chǎn)品農獸藥殘留治理。強化農獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等重點(diǎn)環(huán)節安全風(fēng)險防范,加強監督檢查、風(fēng)險監測、隱患排查、宣傳指導等工作,嚴防食品安全事故發(fā)生。堅決打擊非法生產(chǎn)禁用高毒農藥、隱性添加其他農藥成分、超范圍超量使用農藥和不遵守安全間隔期、濫用抗生素、非法使用“瘦肉精”等違規行為。
另外,盡快建立健全全市統一的食品安全追溯管理信息平臺。市政府加強統籌,協(xié)調各有關(guān)部門(mén),加快推動(dòng)項目落地。建立數據交換與信息共享機制,推動(dòng)各地、各行業(yè)已建的追溯平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現食品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢(xún)、責任可追究。重點(diǎn)加強源頭監管,加快推進(jìn)供深基地建設,建立完善供深農產(chǎn)品基地管理制度,加強對供深農產(chǎn)品基地的智慧化監管。