5月17日，中國副食流通協(xié)會(huì )發(fā)布國內首份兒童零食團體標準《兒童零食通用要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用要求》)。相較普通零食，《通用要求》首次在營(yíng)養健康和安全性方面進(jìn)行了系統規定，并從物理安全性、化學(xué)安全性、生物安全性方面進(jìn)行了細致規定。

隨著(zhù)生活水平的提高，家長(cháng)對于兒童食品越來(lái)越重視。那么，當前兒童零食市場(chǎng)現狀如何？近日，《法制日報》記者對此進(jìn)行了調查走訪(fǎng)。

自制零食標準模糊

多數未標注過(guò)敏源

目前，越來(lái)越多的家長(cháng)開(kāi)始傾向于自制兒童零食。

在一些短視頻平臺，以“兒童自制零食”為關(guān)鍵詞搜索，相關(guān)視頻高達數千個(gè)，相關(guān)播量也有幾千萬(wàn)。但這些所謂的自制兒童零食并沒(méi)有統一的標準，制作步驟幾乎都是在不放置專(zhuān)門(mén)添加劑的前提下，隨意添加其認為有助于兒童營(yíng)養的配料，如牛奶、酸奶、奶酪、鹽、糖等。

同時(shí)，在某二手商品交易平臺，《法制日報》記者發(fā)現有大量出售自制兒童零食的鏈接，比如“自制兒童溶豆”“自制兒童蝦片”“自制兒童餅干”“自制兒童水果干”等。不同于一些電商平臺，賣(mài)家僅需一個(gè)賬戶(hù)即可注冊，不需任何商家或食品安全監測證書(shū)，便可獲得過(guò)百的銷(xiāo)量。

據了解，《通用要求》首次給出了“零食”的定義，即指正餐外，用于補充營(yíng)養(或平衡營(yíng)養)、放松悠閑、愉悅心情的食品。同時(shí)，針對不同的年齡階段，確定不同的重點(diǎn)營(yíng)養素需求。但是，這些要求在實(shí)踐中卻并非易事。

近日，《法制日報》記者在某電商平臺輸入“兒童零食”后，出現了許多相關(guān)產(chǎn)品。按照銷(xiāo)量順位排序，一款名為“兒童夾心海苔脆”的商品位列第一，銷(xiāo)量達到24萬(wàn)+。

根據商品頁(yè)的詳情介紹，這款兒童零食全稱(chēng)為“兒童即食海苔夾心脆海苔寶寶兒童零食罐裝”。仔細閱讀商品介紹后，《法制日報》記者發(fā)現，該產(chǎn)品除了名稱(chēng)上與兒童相關(guān)外，其余沒(méi)有任何特殊食材和要求。

據客服介紹，該產(chǎn)品的配料表為干紫菜、芝麻以及復合調味料等，成人兒童均可食用。店鋪中只展示了食品安全管理體系認證證書(shū)和原材料進(jìn)口報關(guān)單，并無(wú)特殊關(guān)于兒童的相關(guān)監測報告。

無(wú)獨有偶，《法制日報》記者隨機點(diǎn)開(kāi)其他高銷(xiāo)量的兒童零食產(chǎn)品，大部分均與上述情況相同，甚至配料表中還會(huì )出現諸如卡拉膠、檸檬酸、山梨酸鉀等添加劑。

在調查中，有少部分電商店鋪則選擇突出顯示“無(wú)添加、無(wú)色素”等標語(yǔ)。如某家標榜專(zhuān)門(mén)制作兒童零食的店鋪，在首頁(yè)重點(diǎn)展示了店長(cháng)具有育兒師、營(yíng)養師的專(zhuān)業(yè)身份，店鋪中所有產(chǎn)品的宣傳語(yǔ)都是“為了孩子研發(fā)”，無(wú)添加劑、無(wú)色素、無(wú)香精、無(wú)添加鹽是每樣產(chǎn)品的基礎。在此之上，還針對不同寶寶的年齡推出了不同的產(chǎn)品。

受訪(fǎng)的業(yè)內人士告訴《法制日報》記者，市面上打著(zhù)兒童零食旗號的產(chǎn)品非常多，其中兒童標準定義模糊，只是為了吸引家長(cháng)購買(mǎi)，然而大部分食品和成人食品并無(wú)區別。

《通用要求》還指出，“強制要求標示過(guò)敏源信息，以及醒目標注影響兒童食用過(guò)程中安全性的提示”。但在多家電商平臺上，多款兒童零食并未清晰標注過(guò)敏源信息。

兒童零食行業(yè)欠缺營(yíng)養健康理念 多數產(chǎn)品含添加劑

零食消費需求旺盛

多數產(chǎn)品含添加劑

一份來(lái)自中國兒童產(chǎn)業(yè)中心的數據顯示，80%的家庭中兒童支出占家庭支出的30%至50%，家庭兒童消費平均為1.7萬(wàn)元至2.55萬(wàn)元，兒童消費市場(chǎng)每年約為3.9萬(wàn)億元至5.9萬(wàn)億元。而在兒童的日常消費中，零食是一項重要的支出。

據國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孫君茂介紹，相較于發(fā)達國家，中國兒童零食的消費結構仍處于較為初級的階段，市場(chǎng)具有巨大的提升空間。

《通用要求》在兒童零食營(yíng)養健康及安全性上進(jìn)行了明確規定。比如，兒童零食所使用油脂不應含有反式脂肪酸，不能使用經(jīng)輻照處理的原料。此外，還提出了少添加糖、鹽、油的規定，并要求規定氯化鈉、蔗糖、脂肪的限值。

《法制日報》記者走訪(fǎng)重慶沙坪壩區兩所小學(xué)發(fā)現，小學(xué)門(mén)口通常會(huì )開(kāi)好幾家零食商鋪。學(xué)生放學(xué)后，會(huì )先奔向街道對面的零食鋪，里面大多是辣條、糖果與膨化食品。與超市里的產(chǎn)品不同，這里的零食多采用小包裝，價(jià)格也十分低廉，每包通常為一元，最貴的也僅1.5元。盡管這些零食沒(méi)有打上兒童兩字，但小學(xué)生是其主要的受眾。

相較于父母為兒童精心挑選零食而言，兒童自行購買(mǎi)零食的要求則簡(jiǎn)單得多，好看好吃是最重要的標準?！斗ㄖ迫請蟆酚浾唠S機挑選了一包糖果，配料表顯示其中添加了大量人工合成色素、甜味劑、增鮮劑、香精香料等。

在超市中，以?xún)和氖称凡⒉欢?，主要是兒童水餃等面食。零食則更少見(jiàn)，一般為兒童牛奶、兒童奶酪棒、兒童果泥以及兒童餅干?！斗ㄖ迫請蟆酚浾唠S機拿出一袋某品牌的兒童云吞，與一般云吞相比，其配料大致相同，兒童云吞仍含有食用香精、味精等配料，但在價(jià)位上卻比普通云吞高出一倍。在兒童奶酪棒中，同樣含有、卡拉膠、山梨酸、食用香精等食品添加劑。

對此，有業(yè)內人士告訴《法制日報》記者，在合理范圍內，這些添加劑是允許添加進(jìn)食物里的，但兒童食品應該添加多少卻沒(méi)有相應規定。因為兒童的身體尚未發(fā)育成熟，適應排解能力差，如果過(guò)量添加會(huì )對兒童身體發(fā)育造成危害。

缺乏有效監管措施

業(yè)內自治值得期待

“兒童零食行業(yè)最大的問(wèn)題就是生產(chǎn)者、消費者都欠缺營(yíng)養健康的理念，生產(chǎn)者銷(xiāo)售者在無(wú)標準的情況下炒概念、貼標簽，讓消費者跟著(zhù)廣告走?！睋袊r業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅介紹，《通用要求》屬于團體標準而不是國家標準，不是強制實(shí)行的，只是一種推薦標準，團體標準出臺不等于從此規范有序，“但是總算有了一個(gè)規矩，肯定是有積極作用的”。

對于《通用要求》的權威性，中國副食流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)何繼紅表示，團體標準發(fā)布實(shí)施后，會(huì )對規范兒童零食市場(chǎng)起到積極作用，該協(xié)會(huì )還將推動(dòng)團標成為國標。

中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心研究員孫娟娟告訴《法制日報》記者，根據《兒童權利公約》，兒童系指18歲以下的任何人。具體到兒童食品，從科學(xué)和監管的角度判斷，是要求這類(lèi)食品能夠滿(mǎn)足兒童，尤其是嬰幼兒的飲食需要。

“針對配方奶粉、輔食補充營(yíng)養品等與兒童相關(guān)的食品，都有法律法規和食品安全標準來(lái)保障其食品安全和營(yíng)養安全?！睂O娟娟認為，兒童零食更多的是一種營(yíng)銷(xiāo)概念，面向特定消費者推銷(xiāo)能滿(mǎn)足其不同訴求的食品。

“有需求就有市場(chǎng)，通過(guò)團體標準來(lái)規范市場(chǎng)的發(fā)展，是一種業(yè)內自治行為，以便為消費者提供一種客觀(guān)的尺度來(lái)量化自己的需求，并作出相應的知情選擇?！睂O娟娟說(shuō)。

朱毅認為，目前對食品安全的監管力度很大，“包括兒童喜歡吃的零食，但依舊缺乏對兒童零食類(lèi)別有針對性的監管措施”，亟待推出類(lèi)似嬰幼兒奶粉、輔食那樣的監管條例，“或者科普先行，讓消費者懂得篩選，促使生產(chǎn)者充分考慮消費者的安全和健康”。