各市農業(yè)農村局,廣德市、宿松縣農業(yè)農村局,廳屬有關(guān)單位:
近期,國內出現多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢對我省的影響具有不確定性,防控形勢復雜嚴峻。根據農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情期間農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作緊急通知要求,結合今年我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管重點(diǎn)工作,現就做好當前有關(guān)工作通知如下:
一、強化監管整治,嚴守食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)
1.推進(jìn)“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)。落實(shí)省廳七個(gè)部門(mén)“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)要求,推動(dòng)15個(gè)品種做到“一個(gè)問(wèn)題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”,實(shí)施集中系統治理。在安徽人民廣播電視臺開(kāi)展三年行動(dòng)活動(dòng)宣傳,印發(fā)張貼安徽省食用農產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)宣傳畫(huà),公布12316、0551—62666768農產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報電話(huà)和電子信箱,暢通投訴舉報渠道,推進(jìn)社會(huì )共治,充分發(fā)揮社會(huì )監督的功能作用。
2.加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢查。對于新冠肺炎疫情低風(fēng)險區域,要在做好個(gè)人防護的基礎上,正常開(kāi)展日常監管工作,落實(shí)好各項既有工作任務(wù);對于新冠肺炎疫情中風(fēng)險區域,也要在做好個(gè)人防護的基礎上,根據本地疫情防控形勢因地制宜加強監管工作,當有確診病例的鄉鎮時(shí),要通過(guò)網(wǎng)上平臺、電話(huà)等方式“點(diǎn)對點(diǎn)”指導農戶(hù)安全用藥;對于新冠肺炎疫情高風(fēng)險區域,要在集中精力抓好疫情防控工作的同時(shí),加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的協(xié)作,通過(guò)市場(chǎng)抽檢信息,掌握質(zhì)量安全情況,通過(guò)微信、視頻、農村大喇叭等形式廣泛宜傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。扎實(shí)開(kāi)展對生產(chǎn)主體的監督抽檢、飛行檢查、暗訪(fǎng)暗查。嚴格落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”抽檢制度,完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查規范,加大巡查檢查力度。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)產(chǎn)品,增加重點(diǎn)監管對象抽檢頻次,擴大抽檢參數,發(fā)現問(wèn)題,實(shí)施精準打擊。
3.開(kāi)展秋季農資打假百日行動(dòng)。立足保障糧食安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全目標,即日起圍繞使用量大、合格率低、風(fēng)險隱患高的重點(diǎn)農資品種,組織開(kāi)展秋季農資打假百日行動(dòng),嚴打違法違規行為。加大對種子、農藥、肥料、獸藥、農機、農膜等重要農資監管力度,嚴厲打擊制售假劣農資行為。
二、強化監測評估,增強風(fēng)險預警防控能力
4.強化風(fēng)險監測信息報送。全力推行監測信息通過(guò)省農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺報告制度,市縣級例行監測信息和鄉鎮農產(chǎn)品快檢系統監測信息快速準確上傳省“追溯平臺”,實(shí)現監測數據網(wǎng)絡(luò )化管理,加強監測結果信息會(huì )商力度,做好監測結果通報發(fā)布工作。積極配合農業(yè)農村部開(kāi)展例行監測和監督性抽檢。
5.強化檢測體系建設管理。組織開(kāi)展首次能力驗證和首次檢測機構飛行檢查;依托廳基層農技人員能力提升培訓項目,繼續開(kāi)展兩期檢測機構負責人員培訓,提高抽樣和檢測能力水平。著(zhù)力推進(jìn)檢測機構“雙認證”工作,并將“雙認證”工作納入對各市績(jì)效考評的重要指標。
6.提高處置突發(fā)事件能力。推動(dòng)懷寧等縣(市、區)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急演練。提升應急管理能力,針對突發(fā)事件風(fēng)險隱患,及時(shí)排查,做到早發(fā)現、早處置,確保不發(fā)生系統性農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。針對重點(diǎn)輿情做到快速反應、準確研判、積極引導,穩妥處理農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,最大限度降低負面影響。
三、補齊全程監管漏洞,用好食用農產(chǎn)品達標合格證保障優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供應
7.補齊全程監管漏洞。各級農業(yè)農村部門(mén)要按照職責分工,對屬于“三前”(食用農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前)環(huán)節的農產(chǎn)品收貯運、暫養池、運輸車(chē)輛等質(zhì)量安全監管薄弱環(huán)節重點(diǎn)盯防,聚焦“三劑”(防腐劑、保鮮劑、添加劑)超量或超范圍使用以及非法添加風(fēng)險,做到“底數清、情況明”,確保符合國家強制性規范要求,堅決杜絕行業(yè)監管漏洞。對于“三后”等不屬于農業(yè)農村部門(mén)監管職責的環(huán)節,主動(dòng)加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)配合和工作銜接,及時(shí)通報信息線(xiàn)索,在做好疫情防控的前提下,聯(lián)合開(kāi)展查處,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
8.開(kāi)展合格證提升行動(dòng)。食用農產(chǎn)品達標合格證制度是疫情防控特殊時(shí)期既減少人員接觸又壓實(shí)主體責任的有效手段。要積極開(kāi)展食用農產(chǎn)品合格證提升行動(dòng),全面推行達標合格證制度,指導生產(chǎn)者強化質(zhì)量安全意識,加強自我質(zhì)量控制、自我承諾、自我開(kāi)具合格證,鼓勵蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品隨車(chē)附帶達標合格證上市。同時(shí)加大對未試行達標合格證的生產(chǎn)主體的監督巡查、監督抽查力度,督促其按要求實(shí)施達標合格證制度,提高達標合格證制度主體覆蓋率。推進(jìn)信用監管信息公開(kāi),推送和發(fā)布一批“紅榜和黑名單”信息,促進(jìn)公共信用信息歸集共享,保障食用農產(chǎn)品合格證工作有序開(kāi)展。積極引導食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者樹(shù)立“不合格、不上市”的理念,堅決防止不合格農產(chǎn)品上市銷(xiāo)售、流向餐桌。
四、強化監管能力建設,提升監管服務(wù)水平
9.開(kāi)展現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)和標準宣貫工作。依托淮南麻黃雞等地理標志農產(chǎn)品保護工程,積極配合農業(yè)農村部開(kāi)展現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)工作。在安徽廣播電視臺開(kāi)展現場(chǎng)直播,加大《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(GB2763-2021)以及農業(yè)標準宣貫力度,推動(dòng)標準實(shí)施。
10.深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建。積極開(kāi)展國家級安全縣座談研討,加大宣傳力度,積極開(kāi)展媒體記者走進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣探訪(fǎng)活動(dòng),打造“一縣一亮點(diǎn)”,提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的品牌知名度和社會(huì )影響力。按照農業(yè)農村部部署要求,組織開(kāi)展第二批國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣與脫貧摘帽縣結對幫扶活動(dòng)。
安徽省農業(yè)農村廳
2021年8月27日
文件下載: 安徽省農業(yè)農村廳關(guān)于做好當前農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管重點(diǎn)工作的通知.pdf