為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的一系列決策部署，嚴格落實(shí)市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)有關(guān)要求，推進(jìn)自治區政府《奶業(yè)振興三年行動(dòng)方案》具體任務(wù)落實(shí)落地，自治區市場(chǎng)監管局結合形勢任務(wù)需要，印發(fā)了《自治區乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，從總體目標、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟和工作要求五個(gè)方面進(jìn)行了安排部署，以進(jìn)一步推動(dòng)自治區乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)持續深入開(kāi)展，確保全區乳制品質(zhì)量安全水平再上新臺階。2021年8月26日，自治區市場(chǎng)監管局在呼和浩特市組織召開(kāi)“乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)”專(zhuān)題研討會(huì )。特邀請國家級乳制品專(zhuān)家、呼和浩特市市場(chǎng)監管局“三級”食品生產(chǎn)監管人員、呼和浩特地區乳制品生產(chǎn)企業(yè)法人和質(zhì)量管理責任人，以及媒體記者等共計78人參加了研討會(huì )。自治區市場(chǎng)監管局黨組成員、副局長(cháng)楊林，出席會(huì )議并講話(huà)，乳制品專(zhuān)家對乳制品生產(chǎn)許可《審查細則（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了專(zhuān)題輔導。自治區市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)安全監管處負責人主持會(huì )議。
楊林副局長(cháng)指出，內蒙古作為我國奶業(yè)主產(chǎn)區之一，不僅有得天獨厚的奶源優(yōu)勢，是我國奶業(yè)振興的“主戰場(chǎng)”和確保乳品質(zhì)量安全的“主陣地”，更是擁有例如奶皮子、奶豆腐、楚拉、策格等極具地方特色的奶制產(chǎn)品。但是，隨著(zhù)自治區奶業(yè)的快速發(fā)展和中小規模傳統、特色加工乳制品產(chǎn)業(yè)規模的持續壯大，制約乳制品質(zhì)量安全水平的因素和現階段面臨的困難也逐漸暴露出來(lái)，奶源匱乏、原奶價(jià)格波動(dòng)較大、奶制品加工小作坊缺乏品質(zhì)把控、基層監管力量嚴重不足等問(wèn)題普遍存在。
楊林副局長(cháng)強調，要聚焦自治區奶業(yè)的發(fā)展實(shí)際，立足職能職責，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升監管水平，落實(shí)主體責任，提高技術(shù)支撐，結合即將出臺的《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》，積極助推自治區乳制品產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。一要提高監管的有效性。監管人員強化專(zhuān)業(yè)化培訓學(xué)習，熟練掌握《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》、生產(chǎn)標準、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)理論知識，提升履職能力，嚴防系統性、區域性和行業(yè)性風(fēng)險，對食品安全問(wèn)題堅持“零容忍”。二要提高企業(yè)風(fēng)控能力。企業(yè)要認真查找自身短板與不足，健全各項食品安全管理制度，強化關(guān)鍵控制點(diǎn)和高風(fēng)險點(diǎn)控制，加強原輔料、半成品、成品的檢驗，發(fā)揮好檢驗“進(jìn)和出”兩端關(guān)口的把控作用。三要提升市場(chǎng)競爭能力。提高全區乳制品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng )新能力，強化標準化，與國際先進(jìn)標準體系接軌；發(fā)展品牌化，積極培育具有較高市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品；推動(dòng)鏈條化，科技賦能，從養殖到生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
食品生產(chǎn)處負責人對一年來(lái)開(kāi)展乳制品質(zhì)量行動(dòng)進(jìn)行了全面總結，部署了下一步的工作任務(wù)。她強調，乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)工作一定要落實(shí)落細，質(zhì)量安全監管制度措施要進(jìn)一步完善，監管能力得到進(jìn)一步提升，必須做到“五個(gè)100％”，即監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改率達到100%，乳制品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、關(guān)鍵環(huán)節與產(chǎn)品檢驗管控率達到100%，食品安全自查率達到100%，發(fā)現風(fēng)險報告率達到100%，食品安全管理人員監督抽查考核合格率達到100%。實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，品質(zhì)穩步提升，消費者信心和滿(mǎn)意度明顯增強；企業(yè)技術(shù)工藝、生產(chǎn)條件和研發(fā)創(chuàng )新繼續提檔；自建自控奶源比例持續提高，產(chǎn)品結構更加優(yōu)化，品牌乳制品在國內外市場(chǎng)的占有率明顯越來(lái)越高。
呼和浩特市市場(chǎng)監管局負責人就乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)工作做了匯報。
國家級食品安全專(zhuān)家高昌盛對近期市場(chǎng)監管總局制定的《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了介紹，并將其與《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》（2010版）進(jìn)行了對照分析?，F階段《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》（征求意見(jiàn)稿）對全區乳制品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高標準和更嚴要求。在新細則出臺之前，企業(yè)要未雨綢繆，對照查找自身不足和短板，完善管理制度，提升生產(chǎn)條件，強化檢驗能力，加強風(fēng)險防控，保證產(chǎn)品質(zhì)量，助推乳制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
伊利、蒙牛、草原紅牛乳制品生產(chǎn)企業(yè)代表和呼和浩特市市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)科科長(cháng)現場(chǎng)對《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》（征求意見(jiàn)稿）提出7條修改意見(jiàn)和建議，沒(méi)有發(fā)言的企業(yè)將意見(jiàn)和建議以書(shū)面材料形式提出。
此次會(huì )議是落實(shí)習近平總書(shū)記食品安全戰略思想和“四個(gè)最嚴”要求的具體體現，是落實(shí)“乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)”的具體舉措，也是大力實(shí)施乳制品“質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動(dòng)計劃的具體措施。乳制品生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)落實(shí)自治區“乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)方案”和市場(chǎng)監管總局即將發(fā)布的《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》來(lái)提升自主研發(fā)能力，整合技術(shù)力量，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結合的方式開(kāi)展科研創(chuàng )新，優(yōu)化加工工藝，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品，發(fā)展適銷(xiāo)對路的乳制品，提升企業(yè)競爭力。同時(shí)，對于推動(dòng)特色乳制品特別是駝、馬乳系列產(chǎn)品的自主研發(fā)生產(chǎn)，打造具有地域特色的乳制品起到一定的積極作用，有利于奶制品的提檔升級。
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